上海再曝跨省倒垃圾：為何如此瘋狂？

　　本月初，媒體報道了來自上海的2萬噸垃圾被偷運、傾倒在蘇州太湖一事。這兩天，又有江蘇南通海門市的群眾反映，在當地江心沙農場，發現了數千噸生活垃圾。據轉運垃圾的船主稱，這些垃圾，又是來自上海。

　　一波未平，一波又起。其實在更早之前，媒體還披露了“另一波”——去年5月，無錫惠山區洛社鎮發現上千噸“上海垃圾”污染當地環境。這説明，哪怕媒體報道了、公安機關介入了，仍有垃圾船視而不見、鋌而走險。止于個案思索，我們會發現利益是最大驅動力，從源頭、運輸、傾倒到填埋，許多人一邊拿著“垃圾錢”， 一邊卻侵蝕著環境紅利。

　　作為一種現象，城市垃圾問題早已凸顯，異地傾倒、以鄰為壑，不過是垃圾困境的一種不當突圍方式而已。

　　城市垃圾處理不好，不但污染環境，有時甚至要“命”——比如去年某地發生的渣土受納場滑坡事故。這幾年，城市大餅越攤越大，生活及建築垃圾與日俱增，遠遠 出了城市的垃圾處理能力，必須為垃圾尋找一條出路。然而，我們看到的卻是，越來越多的城市垃圾“上山下鄉”，“垃圾圍城”最終衍變為“垃圾圍村”。曝光、 譴責也罷，打擊、禁止也好，只要城市無法消化自身生産的垃圾，對外輸出就是必然。治理垃圾異地傾倒問題，必須依靠嚴厲執法和監督舉報，但最終還是要回到城市垃圾處理上來。

　　處理城市垃圾是一個世界級難題，發展中國家更是如此。與許多發達國家相比，我國人均生活垃圾日清運量不算太高，城市垃圾問題依然嚴重，原因何在？垃圾性質上，儘管近年來許多城市推行垃圾分類，但效果並不明顯，絕大部分城市垃圾都是混合原生垃圾，處理難度非常大；處理方式上，目前我國城市生活垃圾主要靠填埋方式（佔比80%左右），這需要大量土地資源，且對環境污染大；循環利用上，粗放型垃圾處理難以達到循環利用的要求，譬如建築垃圾。在我國，建築垃圾是城市垃圾的重頭，每年有大量的建築垃圾亟須找到出口。

　　“垃圾圍城”肯定不行，“上山下鄉”也沒出路，城市垃圾還是要“向內”找到化解之道，而不是依賴偷運偷倒。治理這一難題，城市主政者除了要有足夠投入，建設垃圾處理廠之外，還要借鑒國外技術、 進行相關研究，找到科學的、合理的、多元的處理方法。同時，要重視垃圾的循環利用。公眾層面，制定合理的垃圾收費管理制度，落實垃圾分類收集責任，降低垃圾處理難度。運行機制上，政企分開，建立政府和企業雙贏的市場機制。

　　一些城市只顧自己光鮮，卻把“臟水”倒到別人地頭上，讓別人替自己受過。這種沒有整體意識、缺乏可持續性的治理思維必須改變。（連海平）