【專家談】“一帶一路”助力國際經濟新秩序

　　當前，“一帶一路”建設已經進入全面務實合作階段。然而國際上的一些不和諧的聲音仍然時不時的冒出來。澳大利亞公司China Sea Rates首席執行官Routh不久前就發出警告稱：“一帶一路戰略將在未來五年內嚴重損害航運業。”英國日前公佈了有關“一帶一路”的報告，該報告基調雖然對“一帶一路”表示肯定，但是該報告依然從地緣政治角度來解讀“一帶一路”，並且將其與“馬歇爾計劃”進行比較。從澳、英等國的反應不難看出，歐美國家對於“一帶一路”還是充滿疑慮的，顯然他們對於“一帶一路”的本質內涵還是不夠了解。沒有認識到“一帶一路”對於推動公平、合理的新興國際經濟關係建立的重要性。為此，筆者將從“一帶一路”給世界經濟帶來什麼這一角度進行一個簡要的分析。

　　創造了國際經濟關係的立體化新形式

　　以美國主導的TPP為代表,傳統的國際經貿關係是“扁平化”的：以關稅為基礎，進行圍繞産品的“平面”貿易關係談判。而“一帶一路”《願景與行動》文件發佈後，中國所有省區及部委均完成了“一帶一路”建設的政策對接與落實工作。“一帶一路”創建了國內外從政府到企業的全方位的立體合作模式，和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神和核心理念已凝聚成為國際國內全社會的一項重要共識。截止到2016年6月30日，有120個國家及國際組織積極響應和對接“一帶一路”倡議，其中有50個國家及國際組織與中國簽署了聯合聲明、合作協議或公告。

　　通過“基礎設施網絡先行”，創造出可持續發展的經貿關係新形式

　　在目前可持續發展為主導的時代，“一帶一路”倡導的經貿關係不是短期的商品貿易，把基礎設施建設和互聯互通納入雙邊關係，使得經貿關係有了“時間軸”，能夠在未來取得更長足的發展。為此，“一帶一路”建設需要設施聯通先行，包括公路、鐵路、航空、水路、網絡、電網、油氣管道及地下管網在內的基礎設施互聯互通體系正在構建，設施建設標準輸出加快，互聯互通的廣度和深度與日俱增。截止2016年6月30日，建成23個中歐班列，17個中亞班列，開往歐洲的中歐班列已達2000個班次，渝新歐等中歐陸班列逐步實現常態化運營，促進了沿線國家的融合發展。

　　拓展了“你中有我、我中有你”國際經貿新內涵

　　目前，我國經貿發展出現新趨勢，以境外經貿合作區等形式為載體的産能合作、經貿合作成為重要的新形式，形成了“你中有我、我中有你”的國際經貿新內涵。截至目前，在78個境外經貿合作區中，分佈在“一帶一路”沿線的有23個。此外，我國已與20個國家建立了機制化的國際産能合作，國內的跨境電商試驗區也近30個。我國對外簽署了100多個避免雙重徵稅協定、132 個雙邊投資保護協定，並簽署自貿協定14個，涉及22個國家和地區，與中國開展貿易和投資的境外國家達192個。同時，我國也建立起政策性支持體系，通過積極與沿線國家協商推進投資貿易便利化和創新貿易方式，雙向投資加速。

　　建立了金融“小循環”支撐國際經濟新格局

　　佈雷頓森林體系建立了IMF和世界銀行兩大國際金融機構，形成了以美元為中心的金融“大循環”，但這種金融“大循環”已經不適應目前國際經濟發展的新要求。順應經濟發展潮流，我國不僅設立了400億美元的絲路基金，專門支持“一帶一路”建設，而且設立了1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行配合亞洲地區的基礎設施建設。另外，由金磚五國出資設立的1000億美元的金磚銀行及1000億美元應急儲備安排也成立並開始運作。目前央行已與超過33個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議，總額超過3.3萬億元。(相均泳 作者係中國人民大學重陽金融研究院産業研究部副主任、研究員)