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發改委:165項重大工程項目為民間投資提供大舞臺

2016-08-24 05:29:09|來源:新華網|編輯:楊玉國

  新華社北京8月23日電 題:“十三五”規劃綱要實施的重要牽引——聚焦165項重大工程項目

  新華社記者安蓓、趙超

  “十三五”規劃綱要提出165項重大工程項目,將對未來五年乃至更長期的經濟社會發展産生深遠影響。

  這165項重大工程項目是如何篩選出來的?將給民間資本帶來哪些投資機會?如何確保工程實施?國家發展改革委副主任胡祖才在23日舉行的新聞發佈會上作出回應。

  項目篩選特別注重世界科技發展和産業變革方向

  “在重大工程項目的篩選中,特別注重世界科技發展和産業變革的方向。”胡祖才説,這些項目經過反復論證,代表著世界發展大勢,品質非常高。

  胡祖才用系統性、戰略性和牽引性來形容165個重大工程項目。“這些項目的篩選提出,是為了把‘十三五’規劃綱要做實做深。”他説,項目著眼于全面建成小康社會戰略目標,重點突出彌補全面小康的短板,也著眼于為實現“第二個百年目標”打下良好基礎,既利當前又利長遠。

  “如果把‘十三五’規劃綱要實施比作一艘巨輪,這165項重大工程就是它的引擎,推動巨輪朝著正確的方向破浪前進。”胡祖才説,項目實施是落實“十三五”規劃綱要最有力的抓手,將為經濟社會可持續發展注入強勁動力。

  為民間投資提供實實在在的大舞臺

  “165項重大工程項目是方方面面領域重要工程的集合,為民間投資提供了非常大的平臺。”胡祖才説,這些重大工程項目明確了引導市場共同發力的領域,實施過程中有很強産業帶動效應,民間資本將大有可為。

  他説,民間資本能夠廣泛參與這些工程項目的實施,最主要的還是破除阻礙民間投資進入的政策障礙,給民間投資明確可預期的市場環境。

  “要進一步放開民營機場、基礎電信運營、油氣勘探開發等領域,要消除基礎設施和公用事業領域的市場壁壘,在醫療、養老、教育等民生領域出臺更有效的舉措,使民間投資能夠公平參與。”胡祖才説。

  用機制來保障項目落實

  胡祖才説,發展改革委會同有關部門起草了《關於完善“十三五”規劃〈綱要〉實施機制的意見》,已經上報。“要用機制來保障‘十三五’規劃綱要真正發揮對經濟社會發展的引領作用。”

  他説,為保障工程項目落地,將發揮好專項規劃、區域規劃和年度計劃的作用。國務院已確定了22個重點專項規劃,要求今年全面出臺。此外,要加大統籌協調、分類推進的力度,並加強監督評估。

  從目前進展看,各項重大工程項目積極有序推進,對經濟社會發展的牽引作用已經初步顯現。

  胡祖才説,下一步將加大重大工程項目的推進力度。原則上不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告。對正在審批核準的項目,各地區、各部門要最大限度簡化審批程式,大幅縮減審批時間。對已經審批核準尚未開工的重大工程項目,要抓緊落實建設條件,確保及時開工。對已經開工建設的重大工程項目,要加強跟蹤服務,及時解決實施中的問題,大力推進、確保實施進度。

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