惠及全球是杭州峰會的內核氣質
短暫而高效,緊湊而務實,傳承而創新,細膩而深遠,是剛剛閉幕的二十國集團(G20)領導人杭州峰會給全世界留下的中國印記。峰會期間,在全球治理、可持續發展、創新增長方式、包容和聯動式發展、貿易投資雙引擎等關乎世界的“大關鍵詞”背後,還有一種貫穿始終的氣質,那就是,接世界地氣、惠全球民生。
過去,全球經濟金融治理的頂層設計與政策制定往往在七國集團峰會等西方集團搭建的平臺上操作。在那些西方巨頭的年度聚會中,陣營意識、集團意識、保護意識氾濫,相對封閉的小圈子註定了制度設計的原始偏頗和利益失衡。全球經濟發展的嚴重失衡、貿易投資的傾向性選擇,成為掣肘世界經濟可持續穩健發展的隱疾。當矛盾積蓄到一定階段,當世界經濟演化出新格局,舊意識、舊思維、舊制度自然會陷入青山遮不住,畢竟東流去的窘境。
杭州,成為G20角色最華麗轉身的舞臺。G20的最重要特點,就是它涵蓋了當今世界幾乎所有重要經濟體,它具有廣泛代表性,它把全球發展中經濟體的訴求提升到前所未有的高度,它不僅兼顧、而且重視發展中國家的民生需求和訴求,它搭建起一個集納各方利益的國際經濟政策協調平臺,它正在重新塑造國際治理模式,使之褪去西方主導的壟斷色彩,使之重新轉向一個符合多元化全球利益的政策協調平臺的角色。
相比西方集團聚會必談的格局、陣營、戰略、對抗云云,杭州峰會上談得更多的是目標、行動、計劃、方案,每一項共識成果,都把可操作性置頂關注。代表杭州共識的“五大決心”,更是關乎全球發展中的民生根本。
“決心為世界經濟指明方向,規劃路徑”,是給舊的發展模式糾偏,是為化解世界經濟的結構性矛盾開出的藥方;“決心創新增長方式,為世界經濟注入新動力”,是通過鼓勵創新來挖掘全新增長領域,打破一味追求穩增長帶來的發展瓶頸;“決心完善全球經濟金融治理,提高世界經濟抗風險能力”,是穩固經濟發展基本面、提升自身風險免疫力、消除危機傳染力的根本路徑;“決心重振國際貿易和投資這兩大引擎,構建開放型世界經濟”,是通過搭建有長期效應的貿易金融新架構,實現全球經濟更合理、更平衡的資源配給、資金流向和利益分配;“決心推動包容和聯動式發展,讓二十國集團合作成果惠及全球”,是打破“集團”的舊思維,使G20的成果切實成為牽引全球經濟的火車頭,惠及世界經濟發展、惠及全球民眾福祉。
以惠及全球為內核氣質的G20杭州峰會,用融匯中國智慧的中國方案,把準了世界經濟的舊脈搏,開出了全球治理的新藥方,取得了具有代表性的世界共識,達成了辨明方向的全球決心。這種提振全球信心的“精氣神”,有望轉化為新動力和新舉措,在協調世界經濟大矛盾的同時,改善微循環系統的通暢和通達,使世界經濟儘快走出低增長、低活力的“新平庸”,打造創新、活力、聯動、包容的世界經濟“新常態”。(淩朔)