期待“中國方案”能夠引領世界經濟走上新道路

　　金色秋天，中國國家主席習近平在杭州出席B20工商界峰會和G20首腦峰會並分別作了主旨演講和開幕致辭。習主席的兩篇重要講話，圍繞構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟這個主題，突出在“新”字上謀篇佈局，針對激發世界經濟發展新動力、打造國際經貿合作新引擎、構建平等包容開放的全球經濟治理新機制，提出了一系列高屋建瓴、極富建設性的新理念、新主張、新路徑和新目標，給出了復蘇當前世界經濟的中國方案，充分凝聚了中國智慧、傳遞了中國信心，展現了中國擔當和中國力量。中國方案也成為了本屆G20首腦峰會最值得掂量的豐碩成果。

　　站在新的起點 應對新的挑戰

　　G20峰會緣起于近二十年來兩次大的金融危機，各主要經濟體和國家為尋求全球經濟金融危機的解決方案，聚攏到一起，秉持同舟共濟的夥伴精神，集眾智，聚合力，期圖把滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道上來。應該説，歷屆峰會的成效是顯著的。

　　當前，世界經濟又走到一個關鍵當口。用習主席的話説，就是當前的世界經濟處於深度調整的“關鍵時期”，全球治理體制處於變革的“歷史關口”。大的世界宏觀背景為：一是，主要經濟體先後進入老齡化社會，人口增長率下降，導致需求嚴重不振，這給各國經濟社會帶來壓力。二是，世界經濟上一輪科技進步帶來的增長動能逐漸衰減，新一輪科技和産業革命尚未形成勢頭，世界經濟增長正處於新舊動能轉換階段，目前面臨增長動力嚴重不足。三是，經濟全球化出現波折，“逆全球化”勢力不斷抬頭，不少主要經濟體採取單向自保政策，保護主義、內顧傾向明顯，由此帶來多邊貿易體制受到衝擊，國際貿易和投資持續低迷，高杠桿、高泡沫等風險積聚，金融市場反復動蕩。四是，伴生經濟問題，也出現了地緣政治因素錯綜複雜，政治安全衝突和動蕩、難民危機、氣候變化、恐怖主義等地區熱點和全球性挑戰對世界經濟穩定産生了不容忽視的影響。五是，最為全球關注的第二大經濟體的中國經濟進入了動力轉換、方式轉變、結構調整的新常態，世界各國一方面期望中國經濟能夠繼續作為世界經濟的“穩定器”和“動力源”，另一方面也出現了對中國經濟能否實現持續穩定增長、能否把改革開放推進下去？中國能否避免陷入“中等收入陷阱”的多重疑慮和各種雜音。

　　目前的世界經濟站在了新的“十字路口”，面對多重風險和挑戰，世界期待在中國舉辦的此次G20峰會給出解決“病症”的新的“藥方”，也期待發展仍穩健向好的中國給出可以為世界汲取的“中國經驗”、“中國路徑”和“中國智慧”。

　　習近平主席在題為“中國發展新起點、全球增長新藍圖”的B20工商峰會開幕式上的主旨演講中就深入總結了中國改革開放以來走過的偉大進程。他指出，之所以中國能夠短短30多年取得今天的發展進步，就是不斷深化改革開放，不斷探索前進，開創和發展了中國特色社會主義；就是真抓實幹，靠著拼勁、闖勁、幹勁，靠著釘釘子精神，緊緊抓住經濟建設這個中心不放鬆，與時俱進，開拓創新；就是發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，走共同富裕的道路；就是奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放的基本國策，敞開大門搞建設，讓中國走向世界，也讓世界走向中國。

　　今天的中國，已經站在中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點上，面向未來，中國將繼續堅定不移全面深化改革，堅定不移實施創新驅動發展戰略，堅定不移推動綠色發展，堅定不移推進公平共享，堅定不移擴大對外開放。習主席向世界進一步昭示：中國改革的方向不會動搖、改革步伐不會放慢，中國對外開放不會停滯，更不會走回頭路，中國將塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領性發展，中國將更加注重公平公正，從人民最關心最直接最現實的利益問題出發，讓百姓有更多成就感和獲得感。

　　站在新的起點，面對新的挑戰，中國以自己的成功實踐，有信心、有能力繼續保持經濟中高速增長，在實現自身發展的同時為世界帶來更多發展機遇。

　　激發新的動能 打造新的引擎

　　創新不僅第一次進入G20峰會的重要議題，也是此次峰會習主席演講中的重要關鍵詞。

　　面對當前世界經濟的複雜形勢和風險挑戰，要開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方，推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路，關鍵是要依靠創新的力量。

　　習主席提出的建設“四型”世界經濟的增長藍圖建議中，把創新放在第一位，提出要建設創新性世界經濟。他指出，“創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙”。當前以互聯網為核心的新一輪科技和産業革命蓄勢待發，人工智能、虛擬現實等新技術日新月異，虛擬經濟與實體經濟的結合，已經並必將給人們的生産方式和生活方式帶來革命性變化。只有創新增長方式，才能開闢世界增長之源。

　　在中國的倡導下，此次杭州峰會推動制定了《二十國集團創新增長藍圖》，這是二十國集團首次圍繞創新採取行動，目的是要把各國實施創新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。

　　首先，世界各主要經濟體要把握創新、新科技革命和産業變革、數字經濟的歷史性機遇，向技術創新要動力，向體制改革要活力，提升世界經濟中長期增長潛力。中國正在實施的十三五規劃《綱要》把創新發展作為第一動力，緊緊抓住科技創新這個發展的牛鼻子，努力實現從量的增長向質的提升轉變，全方位推廣發展理念、體制機制、商業模式等的大創新，在推動發展的內生動力和活力上來一個根本性轉變，努力建設創新型國家和世界科技強國。中國正以自己的創新實際行動打造世界經濟的“穩定器”和“助力器”。

　　其次，世界各主要經濟體要在宏觀經濟政策上進行創新。習主席建議，二十國集團應該調整政策思路，採取更加全面的宏觀經濟政策，統籌兼顧財政、貨幣、結構性改革政策，努力擴大全球總需求，全面改善供給品質，鞏固經濟增長基礎，做到短期政策和中長期政策並重，需求側管理和供給側改革並重。既要通過創新發展方式，挖掘增長動能，為世界經濟開闢新道路，拓展新邊界，又要加強宏觀經濟政策協調，在充分放大和加速整個正面效應的同時，把可能出現的負面影響降到最低。

　　第三，世界主要經濟體和國際組織要在合作機制上進行創新。中國始終積極推動二十國集團加強貿易和投資機制建設，通過制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則，推動貿易和投資自由化便利化，鞏固多邊貿易體制，反對保護主義，以期為各國發展營造更大市場和空間，重振貿易和投資這兩大引擎。同時寄望G20作為復蘇世界經濟的重要平臺，以更多的創新、改革和包容，完善世界經濟治理機制，回應世界各國期待，為世界經濟繁榮穩定把握好大方向。通過解決制度、政策、標準不對稱問題，以加速全球基礎設施互聯互通進程，特別是幫助發展中國家和中小企業深入參與全球價值鏈，打造全球增長共贏鏈，推動全球經濟進一步開放、交流、融合，讓增長和發展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發展中國家人民的日子都一天天好起來。

　　構建新的秩序 鑄就新的精神

　　我們注意到，習近平主席在此時峰會的幾次演講和致辭開場時，對各國政要和國際組織領導人都使用了“各位同事”的謙語，這充分彰顯了中國的友好、中國的胸懷。

　　的確，今天的世界是一個大家庭，既是命運共同體，也是利益共同體，在面對世界經濟復蘇乏力、增長動力不足的困難時刻，更需要各國兄弟同舟共濟，共克時艱。習主席在B20工商峰會演講中倡導“建設開放型世界經濟，拓展發展空間”時指出，以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經濟共同空間，導致“雙輸”局面；在倡導“建設聯動型世界經濟，凝聚互動合力”時指出，在經濟全球化時代，各國發展環環相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是必然選擇。

　　習主席也充分強調了“和衷共濟、和合共生”，要“求同存異、聚同化異”，要“小智治事，大智治制”，這些都凝結著是中華民族的歷史基因，是東方文明的精髓，也是中國智慧。就此，習主席概括，“夥伴精神是二十國集團最寶貴的財富，也是各國共同應對全球性挑戰的選擇”。

　　以此引導到構建和完善世界經濟治理新秩序新機制上，就是要充分發揚夥伴精神。在世界經濟的大舞臺上，儘管各國國情不同、發展階段不同、面臨的現實挑戰不同，但推動經濟增長的願望相同，應對危機挑戰的利益相同，實現共同發展的憧憬相同。共同完善全球經濟治理。只要堅持同舟共濟的夥伴精神，就能夠克服世界經濟的驚濤駭浪，開闢未來增長的嶄新航程。

　　在共同完善全球經濟治理方面，有了夥伴精神，就能夠包容互鑒，世界各國就可以避免搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規則碎片化，通過理念、政策、機制的開放，更多地增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，確保各國在國際經濟合作中的權利平等、機會平等、規則平等，從而推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展，共同構建包容聯動的全球發展治理格局，增進全人類共同福祉。

　　以G20杭州峰會為世界經濟的新起點，期待“中國方案”能夠引領世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。（胡敏）