湖南官員冒用學籍調查："冒名官員"何以矇混25年

　　新華社長沙９月７日新媒體專電 題：“冒名官員”何以矇混２５年？——湖南新寧官員冒用他人學籍事件調查

　　新華社“中國網事”記者謝櫻

　　近日，有網民實名舉報稱湖南省邵陽市新寧縣發改局長冷立群曾有冒名頂替上學、在畢業後修改名字掩蓋冒名頂替事實等問題。

　　記者就此調查發現，從冒名轉學報考，到工作後提交“更名”申請換回原名，２５年來，被舉報人冷立群經多次提拔卻未被發現冒名一事。

　　邵陽市委組織部日前向新華社記者介紹，經查實，冷立群並非截取盜用蔣錄明的錄取通知書入學，而是冒用蔣錄明的初中學籍、姓名參加中專入學考試，中專畢業分配工作後通過申請改名報告的形式更回原名。目前冷立群已被取消副縣長候選人提名資格。

　　官員頂替上學引發“實名”舉報

　　據記者了解，８月２２日，湖南邵陽市委發佈了一份長達１３１人的幹部公示名單，其中包括現任新寧縣發改局長、擬提拔為副縣長的冷立群。

　　８月２５日，一個自稱為“蔣錄明”的人士在網上“實名”舉報稱，冷立群曾有假冒自己名字頂替上學行為。

　　“蔣錄明”在舉報材料中稱，網上簡歷顯示，１９７４年出生的冷立群，１９９２年進入當時的邵陽農校就讀中專，１９９５年畢業參加工作。但實際情況是，１９９２年，冷立群已高中畢業，因成績太差無學校可上，便“竊取”了蔣錄明當年被農校錄取的通知，並改名“蔣錄明”去了農校上學。１９９５年畢業後，他又改回“冷立群”的名字。

　　網帖中稱，１９９３年左右，一位同鄉同學告訴蔣錄明，邵陽農校有個人和蔣同名，他當時以為只是同名，沒在意。但後來發現此人一畢業就立即改了姓名叫“冷立群”。經過一番了解，蔣錄明才弄清了當年被冒名頂替上學的來龍去脈，“不過當時因為邵陽農校不是什麼好學校，所以也就沒追究冷立群的責任。”

　　“蔣錄明”近日看到邵陽政府網站公佈擬提拔人選裏居然有冷立群，感到氣憤不已。“這樣一個竊取他人學籍的中專生，居然能做到政府副縣級。不知道這樣的政府官員以後如何執政為民？”“蔣錄明”質疑道。

　　轉學冒名報考、工作後提交“更名”申請

　　邵陽市委組織部舉報中心主任兼幹部監督科負責人羅偉宏向記者介紹，網上出現新寧縣副縣長候選人擬提名人選冷立群“學歷造假”舉報後，邵陽市委立即安排市紀委、市委組織部組成聯合調查組，于８月２５日下午趕赴新寧縣開展調查。

　　但調查組旋即發現，由於時隔太久，縣教委沒有電子檔案留存上世紀９０年代的學生資料，無法確認。

　　隨後，調查組成員調取了冷立群的檔案資料。“因為上世紀９０年代檔案資料管理不夠詳盡，冷立群小學資料無。而從中學開始到中專，他都是以‘蔣錄明’的身份就讀。中專畢業之後，‘蔣錄明’更名冷立群。”羅偉宏告訴記者，在１９９０年回龍鎮的二中高一的花名冊中，調查組找到了“冷立群”的名字。

　　冷立群對調查組稱，他１９９０年在回龍鎮的二中讀了一年的高中，因為想復讀考中專，後來在巡田鄉的塘尾頭中學找了一個“蔣錄明”的學籍讀了書，１９９１年報考了中專。

　　調查組通過走訪塘尾頭中學原教導主任李澤球等人，查證了冷立群冒名入學的過程。據悉，冷立群的班主任肖老師父親與冷家熟識。冷立群成績素來不錯，但如果１９９２年考大學，有可能考不上；即使考上了，因為當時國家政策變化，可能也不包工作分配。

　　“按照當時的政策，只有初中應屆畢業生才能報考中專。而當時已經上了高一的冷立群失去了報考資格。”一位參與調查的人士介紹，１９９０年正在教初三的肖老師等將已經輟學打工的蔣錄明的學籍從巡田中學調到塘尾頭中學，再讓冷立群以蔣錄明的身份報考中專。

　　最終，頂著“蔣錄明”之名的冷立群考上了邵陽農校。

　　記者查看了當年“蔣錄明”的中考分數，７門考試總分為６６３分，在當地拔尖。

　　因為肖老師如今已經去世，時任“蔣錄明”班級語文老師的李澤球、數名當時同班同學均向調查組確認，當年初三時班級確有一名轉學生“蔣錄明”，“就是現在的冷立群”。

　　調查組有關人士介紹，他們發現被冒用學籍、姓名的蔣錄明，小學讀書時原名叫蔣錄兵。因為沒有考上中學，蔣錄兵復讀後改名蔣錄明並考上了巡田中學。但上到初二時，因為家境貧困，蔣錄明就跟著父親外出打工了。蔣錄明告訴調查組，自己輟學後沒有再讀中專，也從未發過什麼舉報貼，對冷立群一事更是不知情。

　　冷立群考取中專後，以“蔣錄明”的身份分配了工作，在新寧縣巡田鄉政府工作。

　　檔案資料顯示，１９９６年，冷立群向縣委組織部門遞交了申請改名的報告：稱因親姑姑年輕時膝下無兒，他曾過繼給姑姑作兒子。後姑姑生育小孩，他１０歲又回到了父母家生活。因此，希望恢復原來姓名。

　　這份報告中，有當地鄉政府的簽字“情況屬實”，後經縣委組織部批准。

　　冒名上學折射檔案審核程式漏洞

　　“冷立群冒用蔣錄明的初中學籍、姓名參加中專入學考試，之後被錄用到原邵陽農校就讀並獲得中專學歷，並非截取盜用蔣錄明的錄取通知書入學。”羅偉宏介紹，冷立群冒用學籍復讀、報考的行為屬於弄虛作假。此外，冷立群還存在檔案填寫不實和不如實向組織報告有關情況等問題。

　　據了解，冷立群屬縣管幹部，其檔案存放在新寧縣委組織部。冷立群從科員到縣發改局局長，經歷多次提拔。依照規定，提拔使用前必須進行檔案審查，卻從未發現其冒名入學的問題。

　　“冷立群事件暴露出對檔案審核把關不嚴的情況，邵陽今後將採取更嚴格的措施，嚴把資料審核關卡。”一位參與調查的人士説。

　　邵陽市委研究決定，取消冷立群副縣長候選人提名資格，對其違紀違規行為依紀依規予以嚴肅處理，並對冷立群更名批准、檔案審核相關責任人啟動追責程式。

　　記者了解到，舉報者自稱“蔣錄明”，但實際上並非蔣錄明本人。而舉報人在冷立群提拔之際冒用“蔣錄明”進行“實名舉報”，其用意尚不明確。

　　“在提名公示期間，組織部歡迎社會廣大群眾積極提供線索。不管是否屬競爭對手所為，只要情況屬實，都會對不法行為進行追究。”羅偉宏説。