廈大在澳發佈研究報告 吁重視民間投資促經濟作用

　　國際在線報道（李靜）：9月2日上午，廈門大學宏觀經濟研究中心在澳大利亞發佈研究報告稱：未來一年半，中國經濟增長仍將維持下行態勢，預計2016年經濟實際增長率將為6.63%。2017年，因外需持續疲軟、投資繼續減速和消費相對平穩，中國經濟增速仍將繼續下行，但全面通貨緊縮的風險相對較小。

　　這份報告是在當天上午廈門大學、新華社《經濟參考報》與澳大利亞國立大學聯合主辦的“中國宏觀經濟高層研討會暨中國季度宏觀經濟模型（CQMM）2016年秋季預測發佈會”上發佈的。主要內容是今明兩年中國宏觀經濟主要指標的預測及相關政策模擬結果，並提出政策建議。這是該成果的第21次發佈，也是繼德國（2014）、日本（2015）之後的又一次海外發佈。

　　廈大黨委副書記、副校長李建發在發佈會上致辭，他説，“中國季度宏觀經濟模型”運行10多年來，以模型為基礎的中國宏觀經濟預測發佈已經舉行了20次。特別是2012年秋季起，隨著中國第一本向全球發行的英文版《中國宏觀經濟預測與分析報告》的出版，使這項研究逐步走向了世界，以實際行動踐行著中國哲學社會科學“走出去”戰略，提升了廈門大學學術研究的國際影響力。衷心希望這一項目能不斷發展，在今後取得更大成功。

　　會上還發佈了《2016年中國宏觀經濟形勢與政策問卷調查報告》。這一調查始於2013年8月，每年進行兩次，與《中國宏觀經濟預測與分析報告》同步發佈。迄今已發佈了七次，産生了廣泛影響。

　　隨後，廈大與《經濟參考報》還舉行了主題為“激發市場活力 促進增長轉型”的“2016年中國宏觀經濟高層研討會”，40余名中澳專家學者圍繞該主題進行了深入交流和探討。

　　預測：2016中國GDP增長率為6.63%

　　課題組説，2016年下半年至2017年，因外需持續疲軟、投資繼續減速和消費相對平穩，中國經濟增速仍將繼續下行，但全面通貨緊縮的風險相對較小。

　　具體説來，預計2016年實際GDP增長6.63%，比2015年下降0.3個百分點；CPI預計上漲2.01%，比2015年上升0.57個百分點。生産者價格指數（PPI）預計下降3.19%，降幅比2015年減少2.01個百分點；GDP平減指數預計上漲0.79%，漲幅比2015年提高1.2個百分點。

　　建議：高度重視民間投資增速的下滑

　　課題組注意到，民間投資增速的大幅下滑是今年上半年中國宏觀經濟運行中最引人注目的現象之一。

　　課題組運用模型對“提高投資回報率促進民間投資增速回升對經濟增長的影響”進行了政策模擬，發現：若能提高投資回報率，使其維持在2013年的水準上，將顯著提升民間投資增速，使中國經濟增長回到年增7~8%的水準；相反，若民間投資繼續下降，將使中國經濟增長率在現有水準上進一步下降約0.5個百分點。

　　課題組認為，上半年民營投資增速的陡降與供給側結構性改革中過於重視“去”而忽視“增”有一定關係，與忽視為民營投資開闢新領域有關。無論從長期還是短期看，民間投資增速的大幅下滑，都是現階段中國經濟難以承受“之痛”。因此，應當適當調整政策。

　　課題組提出，當務之急是根據民營經濟的優勢所在，有針對性地讓出一些投資領域。應當從全面深化改革，讓市場在資源配置中起決定作用的戰略高度出發，將國有資本配置領域優化和鼓勵民營投資相結合，讓一部分國企退出競爭性領域。與此同時，開放自然壟斷領域中的可市場競爭環節，創造條件，使更多的民營資本進入可市場化經營的事業領域。

　　從中長期角度看，應認識到供給側結構性改革是深刻的制度變革，是我國從中等偏上收入向高收入經濟體過渡必須實現的國家治理體系與治理能力現代化。供給側結構性改革，本質上是全面深化的市場經濟體制改革，是實現國家治理體系與治理能力的現代化。

　　具體而言，應當構建一個多層次的資本市場，建立起更加自由、開放、競爭的金融機構體系，推進由民間資本發起設立中小型銀行等；將當前以間接稅為主體的稅制逐步轉變成以直接稅為主體的稅制，在降低增值稅、消費稅稅率的同時，逐步開徵保有環節的房地産稅，開徵遺産與贈與稅，實行綜合個人所得稅制等，以減輕企業稅負，併發揮直接稅在調節收入分配差距方面的功能，刺激居民消費需求，促進民營企業增加投資。