中國不斷推進殘疾人事業 日益提升殘疾人權益保障

　　國際在線報道（記者 王洹星）：２６日，中國第五次殘疾人事業工作會議在北京召開。會議指出，“十二五”期間，中國殘疾人事業快速發展，未來將基本健全殘疾人權益保障制度，更加完善殘疾人基本公共服務。

　　會議指出，“十二五”期間，中國殘疾人事業快速發展，殘疾人康復、教育、就業、扶貧、文化、體育等方面取得了很大的進步。例如，首次在國家層面建立了殘疾人基本福利補貼的制度框架，使２０００萬困難和重度殘疾人將從中受益。此外，還將１０００萬城鄉貧困殘疾人納入最低生活保障制度，９項殘疾人醫療康復項目納入基本醫療保險支付範疇等。

　　中國殘聯理事長魯勇在報告中指出，“十二五”期間，中國在康復工程、殘疾人教育和推進城鄉無障礙設施建設等方面也都取得了顯著進步，推進了殘疾人基本公共服務的托底補短：“為１３５０萬（殘疾）人提供了基本康復服務，為４０萬人次的（殘疾）兒童減免了手術、輔具適配和康復訓練費用，為４２０多萬人次（殘疾）人提供了托養照料服務，五年發放器具６６５．５萬件。適齡殘疾兒童少年義務教育入學率逐年提高，（殘疾人）高中教育和職業教育穩步推進。為殘疾考生參加普通普通高校全國統一考試提供便利。五年間，４５０００多名殘疾學生進入高等院校學習。加強村鎮無障礙設施指導意見，城鄉無障礙水準進一步提高，鐵路、民航、銀行、公共服務設施等無障礙服務明顯加強，併為６７．５萬戶殘疾人家庭進行了無障礙改造。”

　　魯勇指出，中國“十三五”時期發展的總目標是，基本健全殘疾人權益保障制度，更加完善殘疾人基本公共服務，努力實現殘疾人事業與經濟社會協調發展，大幅提高殘疾人社會保障和基本公共服務水準，顯著增強基層服務殘疾人的綜合能力。魯勇説：“創造更加濃厚的理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會環境，如期實現不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫療、住房安全有保障目標，有效擴大殘疾人基本康復服務、家庭無障礙服務的兩個覆蓋面，讓殘疾人精神生活更有寄託、融入社會更有尊嚴，與全國人民一道共同邁進全面小康社會。”

　　會議還指出，“十三五”期間中國將著力推進貧困殘疾人脫貧攻堅，把貧困殘疾人作為精準扶貧建檔立卡的重點人群。中國國務委員王勇在會議上強調，要對貧困殘疾人精準施策，根據殘疾人的自身條件，進行分類扶貧。王勇説：“有勞動能力的實行‘造血’扶貧，通過實施小額貼息貸款、扶貧基地輻射帶動、資産收益扶貧和發展特色産業等措施支持和鼓勵殘疾人通過自己的雙手來實現（脫貧）。對暫時不具備勞動能力的（殘疾人），開展‘輸血’式扶貧，強化他們社會保障的扶貧功能，改善他們的生活條件和水準。對‘一戶多殘’、‘老殘一體’這些特殊困難家庭的殘疾人需要採取‘供血’式扶貧，將其納入特困人員的救助供養的範圍，做好托底兜底的保障。”

　　會議同時對“十三五”期間進一步完善殘疾人事業頂層設計、填補殘疾人公共服務短板、做好殘疾人權益保障工作等方面作出了相關部署。