媒體雙行線：中國—中東歐國家合作之路全面提速

　　國際在線報道（記者 王素）：１１月初，第六次中國－中東歐國家領導人會晤將在拉脫維亞首都里加召開。從華沙到里加，從２０１１年到２０１６年，中國—中東歐“１６＋１合作”機制啟動五年來，有力促進了中國和中東歐國家在互聯互通、經貿、金融、人文等領域的合作，取得了可喜的成績。中國與中東歐國家之間的合作正迎來全面提速的歷史機遇期。

　　一年前，首次在中國蘇州舉辦的第五次中國—中東歐國家領導人會議期間，中國國務院總理李克強曾用“高速列車”來形容中國與中東歐國家的合作：“經過三年的不懈努力，１６＋１好比一輛列車在不斷加速。從華沙到布加勒斯特，從貝爾格萊德到蘇州，我們正在成為一輛高速列車。”

　　會後簽署的中國中東歐國家合作《蘇州綱要》實施一年以來，中國與中東歐１６個國家正如攜手同乘著一列高速列車，在基礎設施、經貿、金融、人文等各個領域的合作之路上全面提速。

　　物流基礎設施建設是中國與中東歐國家重點推動的合作議題之一，而在雙方高層的頻繁互動下，物流基礎設施合作成績單頗為亮眼。

　　２０１５年年底，全長３５０公里的塞匈鐵路項目塞爾維亞境內路段于去年底開工；匈牙利國會今年４月批准匈牙利和中國政府簽署的關於塞匈鐵路匈牙利段開發、建設和融資合作的協議，為塞匈鐵路這一“１６＋１合作”的“旗艦項目”全面啟動掃清了障礙。對此，塞爾維亞駐華大使米蘭·巴切維奇大使表示，塞爾維亞還處於經濟危機之中，中國企業到塞投資建廠，參與基建、能源等工程，是雙方友誼的象徵，有著特別的戰略和經濟意義：“現在工程的設計文件和工程協調工作都在進行當中，這些設計都將符合歐中標準。同匈牙利方面的談判已接近尾聲，到今年年底，這條由中國方面建設的、連接塞爾維亞和匈牙利的鐵路將會正式動工，而這條鐵路在將來也會同歐洲其它鐵路連接起來。”

　　被稱為匈塞鐵路的延長線和升級版的中歐陸海快線也正在加速建設。這條連接希臘—匈牙利—馬其頓—賽爾維亞的陸海快線相比傳統的途經西歐進入中東歐的海運線路，能夠將中國輸往歐洲所需的海運時間縮短至少７－１１天。

　　在空運方面，截至２０１６年９月，已經有北京—匈牙利布達佩斯、北京—捷克布拉格、北京—波蘭華沙、成都—捷克布拉格的四條直飛航線將中國與中東歐地區緊密連接起來，進一步促進了中國與中東歐國家之間的商業旅遊和文化交流。

　　在核電領域，中國與羅馬尼亞達成的合建切爾納沃德核電站３、４號機組框架協議金額逾７０億歐元，是迄今中國和中東歐國家間最大合作項目。

　　中國華信集團是最早進入捷克的中資民營企業，也是在捷克投資金額最大的中國企業。該集團總裁陳秋途表示，近兩年來華信集團正全面進軍捷克的能源、航空運輸、媒體以及互聯網金融等行業：“在兩國元首的見證下，中捷兩國的企業正在務實地推動。我們簽了很多協議，應該會在金融、航空、核電，在裝備製造，基礎設施建設，包括互聯網交易等等這些領域我們來進行務實合作。我們已經在捷克設立了第二總部。之前我們第一階段的投資２００億克朗已經到位了，這次我們的協議項目有１８０億克朗。”

　　在中國企業擴大在中東歐國家投資的同時，也有不少中東歐企業積極佈局中國市場。２０１６年６月７日，在中國浙江寧波召開的首屆中國－中東歐國家投資貿易博覽會上，在華投資物流建設的羅茲ＨＡＳＴＲＡＮＳ物流公司負責人表示：“因為波蘭位於中國與歐洲大陸的中間地帶，因此在基礎設施領域，包括鐵路建設、港口、航運等領域，我們都非常感興趣。我相信通過這項投資，可以減少中國與波蘭、歐洲之間的貨運時間成本和經濟成本，因此這是一個雙贏的投資。”

　　中國商務部部長高虎城介紹説，目前中國企業在中東歐國家的投資超過５０億美元，中東歐國家對華投資超過１２億美元：“從２０１３－２０１５年，中國對中東歐地區累計投資由３５億美元增長到５０億美元，增幅達４３％。投資領域由單一拓展至機械、化工、ＩＴ、電信、新能源、物流商貿、金融、農業等更多領域，合作形式更加多元。”

　　除了政治、經貿領域，近年來，中國與中東歐國家間的社會文化、醫療衛生等人文領域的交流也日益頻繁。

　　２０１６年是中國－中東歐國家人文交流年，中國外交部部長助理、中國－中東歐國家合作秘書處秘書長劉海星在年初舉行的啟動儀式上表示，人文交流年開創了中國與中東歐國家合作“１６＋１合作”新篇章：“１７國共同舉辦人文交流年，這在中歐人文交流史上是第一次。在今年，２０１６年，舉辦中國中東歐人文交流年無論是對落實蘇州會晤成果，還是對中歐共建文明夥伴關係，都具有重要的現實意義。”

　　２０１６年６月２０日，《第二屆中國—中東歐國家衛生部長論壇蘇州聯合公報》發表，支持捷克、匈牙利等國家在傳統醫學領域的實踐，共享有益經驗。目前，成立了中東歐首家中醫中心的捷克正積極推動將中藥納入國民醫保範圍。黑山、馬其頓、匈牙利已立法明確中醫藥的地位，向想去行醫的中醫們敞開了行醫許可證的大門。談到中國和匈牙利中醫未來合作的前景，匈牙利針灸學會主席海吉·高博瑞拉教授表達了自己的期望：“首先，我希望能與中國同事一道在匈牙利進行中醫教學。中國醫生的臨床經驗豐富，可以教授學生很多知識。理論是容易學習的，但是只有熟練才能生巧。其次，在大學層面上，我希望與中國同事共同進行中醫研究。第三，在政府的層面上，我希望兩國政府能夠資助規模更大的研究項目。我認為中匈中醫合作機遇很多，後勁十足。”

　　今年，習近平主席連續訪問了三個中東歐國家，猶如在中東歐立下了三個支軸。捷克獲得習主席上任後對中東歐的首訪，中捷關係實現“跨越式發展”。塞爾維亞與波蘭在２００９年和２０１１年分別成為中國在中東歐的第一和第二個戰略夥伴，而此次習主席訪問期間皆提升為全面戰略合作夥伴：“我們一致決定，將中塞關係提升為全面戰略夥伴關係，並共同簽署了聯合聲明，這標誌著兩國關係實現了新的跨越，開創了中國同中東歐國家關係的先河，這不僅是對中塞關係發展成就的總結和肯定，也將為兩國合作未來發展翻開新的篇章，帶來重要機遇。”

　　捷克、塞爾維亞和波蘭均為中東歐地區重要國家，在“１６＋１合作”中佔有重要地位，習近平主席出訪中東歐是一次戰略對接、全面聯通與合作升級之旅，成為中國與中東歐國家發展接力、外交創新的重要起點，為“１６＋１合作”匯聚了更為蓬勃的動力，開闢了更為廣闊的空間。

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建認為，《蘇州綱要》之後的這一年，“１６＋１合作”全面提速，並步入了成熟期和早期收穫期，今年的里加會晤值得期待：“前幾年的合作基本上處於探索的階段，我相信這一次領導人會晤會有更加面向未來的一些具體的規劃和路線。就像李克強總理反復強調的，中國和中東歐國家的合作更加的提速，各方面應該去更多地開拓新的合作領域，讓今後的發展合作能夠走得更快。又能夠源源不斷地給中國中東歐國家合作提供新的動力，而且它可以通過它的效應提升或者説放大，可以把中國與中東歐國家的合作形成一個以點帶面的影響。進一步推動中國和歐洲的合作。乃至於中國和中亞以及其它一些地區的合作。”