數百學生沒學籍，依法治教哪兒去了

　　高三學生馬上就要開始高考報名，可湖北仙桃一中的家長卻發現，學校高三年級竟然有520人沒有學籍，這批學生很可能無法取得高中學歷證書，無法參加高考。得知這個消息後，家長們心急如焚。仙桃市教育局管理學籍的基礎教育科的工作人員明確表示，仙桃一中當年超計劃招錄學生，屬於違規行為，仙桃市教育局無法為計劃外的學生註冊學籍，目前仙桃市教育局已將此事向省教育廳彙報。

　　據報道，這520名沒有學籍的學生，是2014年學校違規在計劃外招生的，因此在註冊學籍時遇到麻煩。但吊詭的是，學校、當地教育部門明明早就知道這批學生沒有註冊學籍，卻似乎沒有想辦法解決，一直拖到高三。面對記者採訪，仙桃市教育局表示，自從發現仙桃一中違規招生，導致學生無法辦理學籍的問題後，他們已對仙桃一中做出了處罰。可既然對學校進行處罰，為何又不拿出方案解決這些學生的學籍問題呢？這暴露出當地教育部門在處理學生事務時，缺乏依法治教的精神。

　　按照湖北省的規定，這批學生似乎不應該註冊學籍。可是，他們已經入學就讀，如果進行清退，其他學校已經完成招生，他們又去哪求學？學生和家長會同意嗎？也許正是考慮到這些難度，地方教育部門和學校才沒有去碰這個“燙手山芋”。

　　從依法治教角度看，湖北不給這批學生註冊學籍，是站不住腳的。因為雖然這些學生是違規超計劃招生，可按以前的傳統做法，是可以註冊學籍的。一個事實是，湖北是從2014年10月17日起實行新的高中學籍註冊規定，從2015年起取消招生計劃外的擇校生的。也就是説，新規是在當年學校完成招生後出臺的，很顯然，這不能適用於這批學生。如果要適用於這批學生，就必須在高中招生前出臺規定，要求學校嚴格執行。而且，有必要結合中小學學籍信息系統的投入使用，要求各學校在錄取後立即上傳錄取名單，經審核後發錄取通知書，這就能避免學校再違規招生。

　　當學校已按傳統做法招生，政府部門再出臺新規定要求嚴肅執行，這就很不嚴肅。此前對違規做法“開綠燈”，是不依法治教，而等學校違規招生後再嚴肅執行新規，是權力任性。前不久，廣東湛江市就曝出因高中清退違規招收學生引起學生自殺事件，據報道，當地各高中學校違規招生1900人，清退1325人。而這種違規招生清退，就源於政府部門出臺規定不嚴謹。不禁要問，為何不在招生前就嚴格監督學校執行呢？非要等到學生已經入學才著手處理？

　　教育政策關乎基本的民生。為確保教育政策的連續性，且不給學生帶來影響，近年來我國已實行“三年早知道”政策，即任何教育政策出臺、執行，都應提前三年讓老百姓知道，而不能當年頒布、當年執行。各級地方政府在制定、執行教育規定時，應該充分關注受教育者的權利，恪守依法治教的精神，這是規範招生和辦學秩序的根本。（熊丙奇）