專家：割除危害經濟健康的腐敗“毒瘤”

　　新華社北京１月１０日電 題：割除危害經濟健康的腐敗“毒瘤”——經濟學家談反腐與經濟發展

　　新華社記者

　　“腐敗是危害經濟健康的‘毒瘤’。”近期，國內部分知名經濟學家在接受新華社記者採訪時，深入剖析腐敗對經濟可持續發展的危害，對黨的十八大以來中央高壓反腐予以高度評價，期盼持續深入推進反腐敗鬥爭。

　　腐敗危害經濟健康

　　“‘腐敗成本’就像一件沉重的包袱，企業快背不動了。”北京大學國家發展研究院經濟學教授周其仁痛心地説，“中國製造”之所以能在國際市場上立足，主要靠的是成本優勢。但隨著各方面成本的上升，“中國製造”難堪重負，不少製造業企業轉移到東南亞地區。

　　周其仁指出，人力、土地、環保等成本的上升是可以通過市場來解決的，而“腐敗成本”卻是市場沒法解決的，只有交給反腐。

　　腐敗不僅抬高“中國製造”成本，還扭曲了市場在資源配置中的作用，阻礙各項改革的有效推進。經濟學家指出，由於腐敗因素的存在，在項目審批、土地交易、招投標等領域競爭中勝出的並不一定是優秀企業，不少是存在利益輸送的企業。

　　國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍指出，一些改革之所以推進困難，與既得利益阻撓干擾不無關係。

　　經濟學家們普遍認為，腐敗問題突出，制約了經濟健康可持續發展。

　　周其仁指出，一些地方在上馬大工程大項目時，前期缺少科學論證和規劃，不尊重當地實際和百姓意願，也不按規定走程式，看似推高了當地的國內生産總值增長，實際上後患無窮。這背後雖説有政績衝動，但深入調查會發現不少存在腐敗問題。

　　“實現投資效益提高、創新發展、生態保護、收入分配更加合理等等，在腐敗的政治生態下都是無法完成的。”中國經濟體制改革研究會顧問宋曉梧説。

　　決不能動搖反腐決心

　　針對所謂“腐敗是經濟發展的潤滑劑”等論調，經濟學家們普遍持否定態度。

　　宋曉梧表示，這一論調背後的邏輯是，腐敗提高了政府的辦事效率——一些官員收了錢就可以突破現行法律制度“特事特辦”。事實上，正是這種“特事特辦”，助推了産能過剩、環境污染、轉型升級難等問題，嚴重影響了經濟健康發展。

　　財政部財政科學研究所原所長賈康等認為，儘管短期看，反腐會讓某些主要靠公款消費支撐的高端消費行業受到衝擊，但這部分畸形高消費對宏觀經濟的影響有限。更為重要的是，限制規範畸形高端消費，有利於整個行業的轉型升級、健康發展。

　　經濟學家們認為，從長期看，反腐對經濟的利好作用不斷顯現，決不能因為一些雜音而動搖反腐決心。

　　這種利好作用主要體現在：減少權力濫用對市場的干預，將為市場在資源配置中起決定性作用掃除障礙，營造更加公平高效的市場環境；有利於推進經濟體制改革，建立和夯實市場經濟的法治基礎；有利於使收入分配更加公平，縮小收入差距，拉動消費；有利於提振社會各界對中國經濟持續增長的信心和預期。

　　中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，在經濟學界，反腐敗長期利好經濟發展是毋庸置疑的共識。

　　標本兼治持續反腐

　　經濟學家們建議，要標本兼治，持續深入反腐，同時進一步厘清政府和市場的關係，建立健全正向激勵機制，做好各項制度建設。

　　宋曉梧指出，腐敗之所以存在，一個重要原因是一些領域的改革還不到位，權力的手伸得過長，導致市場在資源配中的作用不能充分發揮。他建議，進一步推進各項改革政策的落實，把應該交給市場決定的事還給市場。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，推進中國經濟社會持續健康發展，離不開勇於作為、依法行政的地方幹部隊伍。需要進一步建立健全有效的正向激勵措施，調動官員做事創業的積極性，有效遏制“為官不為”現象。

　　“長遠看，怎麼吸引高素質的人才留在公務員隊伍，要深入研究。”李稻葵説。