農業部：農業補貼不會因為“三權分置”而減少

　　國際在線消息：2016年11月3日國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請農業部部長韓長賦介紹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》有關情況。

　　有記者提問，“三權分置”實施後,廣大農戶和新型經營主體都非常關心的是農業補貼在政策上會有哪些傾向？如何引導二者形成長期穩定的合作關係？

　　農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示，“三權分置”對農業政策，包括補貼政策都會産生深刻的影響。總的趨勢是新增的農業補貼向適度規模經營的家庭農場、合作社等新型主體適度傾斜，比如建立擔保體系或提供購置農機具補貼等。比如在東北地區，耕地比較多，新型主體經營面積大，購置農機具動輒需要幾十萬，甚至上百萬，只靠一個家庭農場甚至一個合作社，一次性支付恐怕比較困難。就需要政府對他們進行支持。在這種情況下，適當地提高相關的補貼比例，也是必需的。農業補貼下一步的趨勢，增量向新型主體傾斜，這是大方向。主要應當補貼在支持新型經營主體開展基礎設施建設，特別是農業生産條件改善等方面。我們創造條件，促進新型經營主體和適度規模經營健康持續地發展，對建設現代農業、增加農民收入都會産生一系列的積極影響。

　　韓長賦表示，農業是基礎産業。搞農業搞什麼，為什麼説是基礎産業，是因為農業要為全國人民搞飯，要為農民搞錢，要為城裏人搞綠，所以必須保護和支持。國家還會繼續地穩定和增加對農業的補貼，包括各種農業生産建設的投入。這也是國際通行的標準，很多發達國家都對農業進行補貼，有的國家農民收入的50%、60%是來自政府補貼。所以農業補貼不會因為“三權分置”而減少，只會增加不會減少。

　　韓長賦稱，現在在進行農業補貼的改革，改革的目的不是改少了而是改的更合理、更有針對性、更有有效性。基本原則是存量調整、增量傾斜。存量，已經給農民裝到口袋裏的錢，政府不會再掏出來。但是要優化，使它能夠用的更好。同時，增量要向新的生産經營主體傾斜。引導土地流轉、適度規模經營、發展現代農業、提高農業的品質、效益和競爭力，這是政策導向。