經濟之外,日俄想談什麼?
進入11月,日俄關係似乎突然升溫。據日本共同社報道,日本經濟産業相世耕弘成近日到訪俄羅斯。稍早前,俄羅斯聯邦委員會(議會上院)主席馬特維延科訪問日本,並與日本首相安倍晉三進行會談。
高層互訪 大談經濟
11月3日,正在莫斯科訪問的日本經濟産業相世耕弘成與俄羅斯能源部、經濟發展部部長相繼會談。據日本共同社消息稱,雙方同意在12月俄羅斯總統普京訪日前優先將大約30項合作具體化。
世耕在會談伊始強調:“必須努力取得與日俄首腦認真討論兩國關係未來相符的成果。”俄羅斯聯邦經濟發展部長烏柳卡耶夫則表示:“這將成為歷史性的日子,希望開展有助於解決商業具體問題的工作。”
另據俄羅斯衛星網報道,日本政府正遊説該國公司投資俄羅斯遠東地區的項目。一名日本政府官員表示:“經濟合作基本以私營領域為主,政府正在招攬公司。”
英國《金融時報》轉引俄羅斯官員表述稱,日本是對俄轉讓高技術的首選夥伴;俄羅斯也把這個東方鄰國看成本國農業、漁業産品的一個潛在市場。一時間,日俄經濟合作似乎大踏步往前邁進。
經濟開路 意在領土
“日本推動經濟合作是想給俄羅斯一點甜頭,讓俄羅斯看到日本的經濟實力,誘使俄羅斯在南千島群島問題上向日本讓步,從而一舉解決北方領土問題,簽訂和平條約。”外交學院國際關係研究所教授周永生在接受本報採訪時説。
事實上,據《日本經濟新聞》報道,早在10月13日“日俄戰略對話”時,日本似乎就希望通過進行俄羅斯關注的安保相關課題的對話,為領土談判準備條件。
經濟合作的背後,領土才是日俄多年來關注的主題。多年爭論之下,雙方各有一定讓步。《日本經濟新聞》分析認為,日本政府採取的基本方針是,在解決四島歸屬問題之後簽署和平條約。其戰略是只要四島屬於日本一事得到確認,實際的歸還時間和形態將靈活應對。
中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東表示,在領土問題上,俄羅斯認為要先談和平條約,和平條約的簽訂和南千島群島問題並不掛鉤。雖然俄羅斯承認歸還齒舞群島和色丹島的1956年《日蘇共同宣言》的有效性,但並未改變不同意“歸還”國後和擇捉兩島的方針。
“歸還”無期 和談有戲
據日本共同社消息稱,此次高層互訪是為俄羅斯總統普京12月訪日鋪路。“為了普京訪日,日本方面從去年就開始努力。”呂耀東説。
可以説,普京12月訪問日本將成為日本方面高度重視的一次訪問。日本外務大臣岸田文雄強調,日本擬繼續努力,以使普京的東京之行在調整領土問題等各方面帶來豐碩成果。但周永生認為,日本方面的期待太高肯定會失望的。
近日在日本訪問的馬特維延科強調,南千島群島主權毫無爭議,但願意在和平條約問題上尋求雙方都能接受的妥協方案。
據俄羅斯衛星網報道,普京在近日接受採訪時表示,日俄關係尚未達到中俄關係的品質水準,以此暗示日本需要進一步加大經濟合作力度。
俄羅斯不免獅子大開口,日本也難免繼續掏腰包。
呂耀東認為,俄羅斯只有在經濟上得到更大的利益,才會決定是否在領土問題的解決上邁出一步。“領土問題上,俄羅斯不會輕易鬆口,這還將是日俄兩國長期糾纏的問題。”周永生説。