北京110報警4成無效 有人報警稱有僵屍奧特曼

昨天，北京市公安局在工人體育館舉行了主題宣傳活動。 首席攝影記者 吳寧/攝

　　110宣傳日警方呼籲市民保持專線暢通

　　昨天是全國第30個110宣傳日，北京市公安局集中開展“群眾的110 攜手築平安”主題宣傳活動。市公安局介紹，2015年，110接報警求助電話840余萬個，其中無效警情佔接警總量38.5%，錯打、無聲甚至惡意滋擾電話嚴重干擾了110的正常運行。警方呼籲廣大市民多一分理解與支持，讓110“這條生命線”暢通無阻。

　　昨天上午，在工人體育館主會場活動中，民警首先向大家講解了“北京110”的發展歷程，教授大家反恐、防火、防盜等安全防範知識內容。隨後，與會領導向110志願者代表頒獎，並向群眾發放反恐、反電信詐騙等方面宣傳材料。

　　據了解，去年11月15日23時至次日1時許，110報警服務台多次接一張姓男子揚言殺人的警情。後經民警詳細調查，該男子近兩年內多次酒後撥打110惡意滋擾，曾因此被警方拘留處理。經工作，民警于11月16日清晨將張某抓獲。張某交待自己當晚酒後在懷柔區雁棲鎮某地多次用手機撥打110電話報警謊稱殺人。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》，張某因虛構事實、擾亂公共秩序被警方處以行政拘留的處罰。

　　此外，去年7月29日10時許，110報警服務台接一包姓男子來電報警稱，在海淀區雙泉堡村某賓館有人賣淫嫖娼。接警後110立即佈置附近警力趕到現場，經查，事實為包某因在賓館開房時，身份證丟失，服務員不給其開房，隨後包某氣憤就打110報警，謊報賓館有人賣淫嫖娼。違法人員包某因謊報案情被警方依法處以行政拘留的處罰。

　　■各地案例

　　列舉五類騷擾電話

　　1 酒後撥打

　　2 精神病人缺乏監護徹夜撥打

　　3 心情不好等原因打來聊天

　　4 有人惡意騷擾女接警員

　　5 一接通即挂機

　　“大量無效報警電話打入讓‘110’報警服務台不堪重負，更干擾了‘110’接警工作。”河北省公安廳指揮中心副主任李中亮指出，無效報警中騷擾電話影響最壞並列舉了五類影響最壞的騷擾報警。

　　盤點部分奇葩報警

　　“這裡有僵屍，很多都是會蹦的，”

　　“我是公安部長，我有案要報”

　　“我看到奧特曼了”

　　受訪的一些基層公安“110”接警員告訴記者，幾乎每天都能接到讓人想笑又無奈的騷擾電話，有人家裏寵物貓爬上街邊大樹，希望民警能來“一顯身手”；還有人編故事説看到很多僵屍在街上蹦。報空警、報假警、惡意騷擾，讓接警員防不勝防。

　　記者在合肥市“110”指揮中心了解到，從2014年初開始，幾乎每隔一段時間，該中心都會接到一個“我想吃烤鴨”的電話，有時候甚至一天能接到十多個，對方經常換不同的號碼，且每一個都是公共電話。

　　探討

　　報警亂象何來

　　西南政法大學教授蔡斐認為，許多人毫無原則地撥打“110”，有多種原因，一是不少人把現實中所有問題都推給政府解決，首選對象就是大家熟悉的 “110”；二是一些人法律意識淡薄，沒有意識到隨意撥打、騷擾“110”是違法行為；三是現行法律法規對此類行為處罰力度偏弱。

　　河北世紀方舟律師事務所律師翟亞星表示，按照《治安管理處罰法》和《消防法》有關規定，可對相關人員處拘留及罰款，情節嚴重還可依法追究刑事責 任。此外，河北等多省的公安“110”指揮中心都出臺了執法規範，但實際情況中處罰存在困難。“對於動輒百萬起、千萬起的無效報警電話，取證難、固定證據 難，費時費力。”翟亞星説，警方只能每年選擇部分典型案例通告，單純警示教育也讓一些“小打小鬧”的報警人有恃無恐。

　　此外，專家表示，仍需完善立法，細化報假警、騷擾電話相關的規範條例，形成一套相對獨立的法律體系。警示教育輔以懲戒，能有效保證“110”報警臺的日常工作，整風肅紀也將贏得更多群眾理解。

　　據新華社