中國計劃在2020年基本貫通貧困地區國家高速公路主線

　　國際在線報道（記者 柳青）：中國交通運輸部２４日表示，根據《“十三五”交通扶貧規劃》目標，到2020年，中國貧困地區國家高速公路主線將基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路，鄉鎮、建制村通硬化路、通客車，全面建成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡。

　　中國國務院新聞辦公室在２４日舉行新聞發佈會，介紹“十三五”交通扶貧規劃及交通扶貧工作開展情況。交通運輸部副部長戴東昌表示，交通運輸是貧困地區脫貧攻堅的基礎性和先導性條件，根據此前出臺的《“十三五”交通扶貧規劃》（《規劃》），到２０２０年，貧困地區國家高速公路主線將基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路，鄉鎮、建制村通硬化路、通客車，全面建成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡。

　　戴東昌介紹説，從今年的實施情況看，“十三五”交通扶貧規劃開局良好：“今年前１０個月全國農村公路累計完成新改建規模２３．６萬公里，提前完成了今年國務院下達的年度任務。其中交通扶貧規劃的１１７７個縣，新改建農村公路１５．９萬公里，完成年度目標的１０２％，總體進展情況非常好，１１月、１２月，我們國家大部分仍然處在建設黃金期，預計在今後兩個月還會有較大增長，預計大部分指標都會有不同程度超額完成。”

　　根據《規劃》，“十三五”期間，交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨幹通道外通內聯、農村公路通村暢鄉、安全能力顯著提升、“交通＋特色産業”扶貧、運輸場站改造完善、水運基礎條件改善、公路管養效能提高和運輸服務保障提升等八大任務。包括支持貧困地區建設１．６萬公里國家高速公路和４．６萬公里普通國道，實現貧困地區國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路；力爭提前１年完成托底性的建制村通硬化路建設任務，解決貧困地區２．４５萬個建制村、２．１萬個撤並建制村通硬化路；支持貧困地區約３．１６萬公里資源路、旅遊路、産業路改造建設；支持貧困地區改造建設１５０個縣級客運站和１１００個鄉鎮客運綜合服務站，實現所有鄉鎮和建制村通客車。此外，除繼續支持集中連片特困地區６８０個縣以外，又把其餘國家貧困縣、革命老區縣、少數民族地區縣和邊境縣也都納入其中，支持範圍擴展到１１７７個縣。

　　戴東昌表示，“十三五”將強化資金保障，推動交通扶貧規劃的落實：“將國家高速公路的中央投資補助標準由“十二五”期平均佔總投資的１５％提高到３０％，這是對貧困地區。另外，普通國道的補助標準，由“十二五”期佔總投資的３０％左右提高到了５０％。鄉鎮、建制村通硬化路的補助標準提高到平均工程造價的７０％以上。“十三五”期投入到貧困地區公路建設的車購稅總投資資金超過８４００億，比“十二五”時期有了大幅度提高，佔全國車購稅預計徵收總規模的５４％，超過一半以上的錢放在了貧困地區。”

　　根據《規劃》，“十三五”期，貧困地區國家高速公路、普通國道、農村公路和縣鄉公路客運站建設中央投資約８４８０億元。戴東昌表示，交通運輸部將通過爭取政策支持，加大地方投入力度，鼓勵創新投融資模式等方式緩解資金壓力，保障交通扶貧規劃的落實。

　　《規劃》指出，中國貧困地區經濟發展水準參差不齊，發展基礎差異較大，交通扶貧投資政策要在國省幹線公路、農村公路、農村客運站點等方面因地制宜、精準施策。中國國務院扶貧辦副主任歐青平表示，除了進一步加大財政資金對農村公路建設的支持力度之外，還要積極發揮社會力量，動員社會各方面的力量參與：“鼓勵企業、個人對交通扶貧項目的捐資捐助，引導社會資金投入農村公路建設。比如説，採取拍賣路權冠名權，以及“路、站、運一體化”開發沿線經營服務等形式來拓寬貧困地區交通扶貧的籌資渠道。”