中紀委法規室副主任：一些黨組織紀律鬆弛成黨的憂患

　　中新網1月14日電 中央紀委法規室副主任姜文鵬日前接受採訪時指出，當前在一些黨組織和黨員中存在的黨的觀念淡漠、黨的領導弱化、組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。

　　2015年中共中央先後印發了三部新修訂的黨內法規，為什麼要對這三部黨內法規進行修訂？修訂後的法規有哪些新內容？新特點？如何才能貫徹落實好這三部黨內法規？圍繞這些問題，近日，中央紀委監察部網站專訪了中央紀委法規室副主任姜文鵬。

　　對於修訂出臺三部法規的總體考慮是什麼，姜文鵬指出，修訂出臺三部法規，是全面從嚴治黨的必然要求。當前在一些黨組織和黨員中存在的黨的觀念淡漠、黨的領導弱化、組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。

　　全面從嚴治黨必須圍繞加強黨的領導這個根本，解決管黨治黨失之於“寬、松、軟”的問題。必須堅持依規治黨，加強組織和制度創新，加強黨內監督，加強紀律建設，不斷完善黨內法規制度，真正喚醒黨章黨規黨紀意識，把黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹起來。這是一個基本的考慮。

　　姜文鵬指出，這三部重要的黨內法規，是落實十八大和十八屆三中、四中全會的精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨內法規制度建設的重要成果，體現了黨中央全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定立場。《巡視工作條例》是黨內監督的利器；《中國共産黨廉潔自律準則》重在立德，強調自律，為全體黨員和黨員領導幹部，提供了一個看得見、夠得著的高標準。《中國共産黨紀律處分條例》強調他律，重在立規，是黨組織和黨員必須遵守的不可碰觸和突破的紀律底線。

　　三部黨內法規是全面從嚴治黨，加強黨內監督的重要制度安排。應當説，管黨治黨的制度籠子，更加科學嚴密。

　　《廉潔自律準則》對黨員和黨員領導幹部分別提出要求，姜文鵬稱，這次《廉潔自律準則》把適用範圍擴大到全體黨員，體現了全面從嚴治黨的精神。針對全體黨員，提出了要正確處理四對關係：公與私的關係、廉與腐的關係、儉與奢、苦與樂的關係。

　　姜文鵬提出，黨員領導幹部首先要做到對全體黨員提出的這四條規範要求，針對黨員領導幹部這個“關鍵少數”，有針對性地提出了四條標準更高的要求，就是要廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。因為廉潔從政是對黨員領導幹部一貫的總要求，用權是黨員領導幹部身上最顯著、最突出的特徵，必須要廉潔從政、廉潔用權。修身、齊家對黨員領導幹部來講，不是他們的個人小事、私事，而是事關黨的形象、黨的作風。

　　姜文鵬就如何貫徹好這三部黨內法規明確，黨內法規制度是管黨治黨的重要依據。全面從嚴治黨，必須堅持依規治黨。修訂後的《巡視工作條例》《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》，是我們管黨治黨的重要依據。

　　貫徹《準則》和《條例》，要堅持高標準和守底線相結合，要把《廉潔自律準則》的貫徹，放在全面從嚴治黨的大背景下，和《黨紀處分條例》的貫徹執行結合起來。把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小，動輒則咎，運用好“四種形態”，打一套組合拳。

　　此外，法規的品質，在一定程度上決定了法規制度的執行力。《準則》和《條例》，應當説是高品質的黨內法規，具有了很好的執行力的基礎。抓好《準則》和《條例》，包括《巡視工作條例》的貫徹執行，首先黨員幹部要在“學”字上下功夫，要在“守”字上做表率。各級黨組織要在“敢”字上挺脊梁，就是要切實擔當和落實全面從嚴治黨的主體責任，敢於擔當、敢於較真、敢於負責，強化監督執紀，加大問責力度。

　　就是通過運用好監督執紀的“四種形態”，把《準則》和《條例》貫徹執行好，就是用“三嚴三實”的作風，把監督執紀問責的工作做深、做細、做實。關鍵是執紀，就是要把紀律挺在前面，動輒則咎，執紀要嚴、要準、要實。因為法規修訂得再好，不去執行也不行。