結婚需解除跟前任的同居關係 又是一起辦證難！

　　張女士以前與人同居且育有兩個孩子，儘管兩人已分手多年，她想和現任男友結婚登記時，卻被男方戶籍所在地——山東省新泰市民政局要求必須證明她確實已解除跟前任的同居關係。女方戶籍所在地——陜西省民政廳婚姻登記處工作人員表示，戶口簿上的信息變更即可。（《華商報》1月19日）

　　由於民政局要通過戶口簿信息來確定管轄權，判斷年齡、婚姻狀況等信息，所以要求申請婚姻登記者變更戶口簿上的信息，實屬情理之中。然而，要求法院判決其解除同居關係，就給公民增添了不必要的麻煩。

　　雖然在1994年之前，確實存在事實婚姻的法律認定，然而此後法律就不再承認並保護“事實婚姻”。 張女士生於1981年，與人同居時已年滿18歲，也就是1999年之後，根本沒有法律意義上的事實婚姻身份。只要沒有進行婚姻登記，就會被視為未婚。

　　依據相關司法解釋，同居關係不屬於法律界定和處理的民事關係，如果讓當事人到法院起訴解除同居關係，法院不會受理。陜西省山陽縣法院在作出子女輔養的判決後，附帶了“同居關係不受法律保護”，已算在法律規範的範圍內，所能作出的最大努力。若再要求其到法院起訴，解除同居關係，這是無法實現的強人所難。

　　不難看出，新泰市民政局婚姻登記犯了兩個明顯的錯誤，一是在法律明確沒有事實婚姻的情況下，還以此作為理由，屬於對法律條款的錯誤理解和使用。自己作為婚姻登記機關，對方有沒有結婚，屬不屬於辦證的範疇，在政策上應當一清二楚，結果要求申請者提供相關資料，屬於責任的倒置。二是在法院不會受理解除同居關係的情況下，要求當事人起訴並獲取相關文書，是抬高了辦證門檻。

　　從陜西省民政部門的回復來看，對於張女士的這種情況的處理，其實有著一致性的標準和原則，並不存在業務上的爭議。然而新泰市民政局的做法卻背離了基本原則，讓辦證者去完成不可能完成的任務，使之煩惱和痛苦不已，由此也足以看出“證在征途”下的艱難，並成為辦證不易的現實例證。

　　解決“辦證難，辦事難”等頑疾，根本上講還是如何限制和約束權力的問題。只有讓“為官不為”和“為官亂為”者，為自己的行為付出代價，那麼諸如“證明你媽是你媽”的荒唐要求，才不會成為權利之痛。（唐偉）