2016年中國政府妥善處理數萬起領事保護案件

　　圖①：11月15日，中國遊客撤離新西蘭地震重災區。圖②：5月2日，中意首次聯合警務巡邏在意大利羅馬啟動。圖③：10月27日，最後一名被索馬裡海盜綁架獲救的中國船員飛抵廣州。（新華社發圖）圖④：中國駐西班牙大使館官員向醫務人員了解中國遊客受傷情況。（中國駐西班牙大使館供圖圖）⑤⑥：7月中旬，從南蘇丹撤離的中資企業員工陸續抵達蘇丹喀土穆國際機場。（新華社發圖）⑦：工作人員接聽全球領事保護與服務應急呼叫中心熱線電話。（李柱濱攝）

　　9月19日，中俄“海上聯合—2016”軍事演習落下帷幕。演習課目主要包括聯合防空、聯合反潛、聯合搜救等。本報記者 史家民攝 

　　為懷揣夢想走出國門的同胞遮風擋雨，是外交工作的一項重要責任。一年來，中國外交全方位打造海外民生工程，為身處異國他鄉的同胞織就一張全天候的“安全網”，讓人們看到中國政府“以人為本、外交為民”的責任和擔當。

　　危難之際，祖國就是最堅實的依靠。2016年，中國政府妥善處理數萬起涉及中國公民權益與安危的領事保護案件。一次次書寫感人至深的海外救援篇章，一次次贏得世人的羨慕和尊敬。

　　突發政變

　　臨危馳援展實力

　　7月15日夜，戰鬥機巨大的轟鳴聲劃破土耳其首都安卡拉的夜空，土耳其突發政變！

　　中國駐土耳其大使館領事部工作人員金奇説：“槍聲近在咫尺。從15日晚上到16日下午，我一共接聽了500多個領保電話，我在電話裏不停與他們溝通，舒緩他們的緊張情緒。”

　　近600名中國公民滯留在伊斯坦布爾國際機場。巨大的戰鬥機轟鳴聲、特警與叛軍激戰的槍炮聲、遊客的驚呼聲幾乎要把候機樓的天花板掀翻。中國駐伊斯坦布爾副總領事陳蘇説：“總領館的工作人員不顧個人安危趕往機場。我們是駐伊斯坦布爾70多家領團中第一個趕到機場的。”“進入候機樓，我們大聲説道：‘中國人可以來領取水和食物！’在各國遊客都被困機場的情況下，這句簡單的話體現了中國外交的真正實力，許多在場的中國人熱淚盈眶。”

　　中國駐伊斯坦布爾總領事錢波説：“在此次領事保護事件中，總領事館臨危不亂，積極協調各方力量，為中國公民提供幫助，保障每一位同胞的安全，很好地維護了華人華僑的利益。”

　　槍聲響起

　　實施千里大營救

　　7月8日，在南蘇丹首都朱巴，總統府外爆發總統衛隊與第一副總統衛隊的交火。

　　中國駐南蘇丹大使館在時任大使馬強的領導下迅速啟動突發事件應急預案，並通知作為緊急集合點的8家中資企業基地做好準備，幫助同胞們就近集結避難，並等待撤離。

　　衝突快速升級，雙方動用坦克、火箭彈等重型武器激烈交火。一處中企項目營地遭到武裝搶劫，使館緊急聯繫南蘇丹路橋部長和當地州長，敦促對方迅速派出軍隊抵達現場控制局面，保證中方人員安全撤離。

　　7月12日起，使館利用停火空窗期組織協調當地華人華僑撤離。克服當地政府無法正常運作、武裝部隊力量不足等不利因素，使館協助辦理10余架包機飛行許可證，共組織在南中資機構、華人華僑向鄰近國家撤離近千人。

　　中國港灣公司朱巴機場項目部一名員工對記者表示：“朱巴機場是戰鬥最為激烈的地方之一，炮彈就在幾百米外炸響，散落的彈片不時落入院內，大家在加固的集裝箱中躲避戰火，最終在使館的幫助下安全登上了飛機。感謝強大的祖國！”

　　航班停飛

　　滯留旅客有後盾

　　“我們順利抵達上海，感謝大使館的熱情幫助！我是中國人，我驕傲！”這是今年中國駐泰國大使館處理一起航班延誤事件後，領保熱線手機收到的一則感謝短信。

　　今年5月，泰國東方航空公司由於內部經營不善導致欠薪，引發員工罷工，其承運航班發生大規模延誤，4趟航班停飛，原計劃飛往上海、長沙、南寧的近3000名中國旅客滯留曼谷。同時，該公司從普吉飛往中國國內的航班也停飛，造成約2000人滯留。一時間，共計約5000名中國旅客滯留泰國。

　　接到中國遊客求助電話後，使館領事部隨即與該航空公司管理層通電話，要求其馬上做好旅客安撫工作，向旅客提供食宿安排，避免旅客滯留機場，並積極協調其他航空公司分流旅客。

　　11日，中國駐泰國大使館參贊兼總領事李春林和同事在辦公室工作到深夜，終於在短時間內解決了旅客的安置問題，機場沒有出現旅客滯留狀況。經過使館與中泰兩國相關部門的及時溝通，第三天起滯留旅客相繼踏上返程航班。經過一週的緊張工作，5月19日，所有滯留旅客都安全回到祖國。

　　劫波之際

　　越洋電話解難題

　　“在境外遇到麻煩時，語言不通、不知所措，這時深刻意識到祖國是我們堅強的後盾。”來自成都的李先生説。

　　今年春節李先生一家跟著旅行團赴日旅遊，即將離開日本時，李先生的兒子在機場與他人發生小碰撞引起爭執，對方即以涉嫌傷害罪報警。由於簽證問題，李先生只能與妻子先行回國，回國後立即撥通了中國駐日本使館領事部的電話，尋求幫助。

　　使館馬上聯繫律師並多次赴警署探望。所幸一名遊客將糾紛過程用手機錄了下來，證明孩子並沒有出手傷人，最終李先生的兒子被無罪釋放。負責該案的使館領事及律師一同將孩子送到機場，並電話囑咐李先生要給孩子做心理輔導，不要讓他留下心理陰影。接到這通越洋電話時，李先生難以抑制感激之情，一個勁兒地道謝。

　　4月14日熊本發生強烈地震後，程永華大使趕赴余震不斷的災區，看望當地華僑華人和留學人員，考察地震災情。大使的親切關懷給予華僑華人莫大的安慰和鼓勵，他們紛紛表示，有使領館的堅強後盾，有信心重建家園。

　　旅遊遭棄

　　暖心應急顯擔當

　　6月28日，中國駐瑞典大使館領事部主任郭延航突然接到一名遊客的求助電話。這名老年遊客説，旅行社因團款糾紛拒絕安排他和另外17名遊客入住酒店。

　　郭延航第一時間要求與旅行團領隊通話，確保遊客們入住酒店。然而第二天，領隊竟將18名遊客棄置在大使館門口。

　　領事部立即啟動應急機制，安撫遊客情緒，逐一詢問老人的身體健康狀況。一位老人激動地握著工作人員的手説：“到了大使館，就是回到了家。”

　　由於涉事旅行社無意協助上述人員回國，使館挑起了確保老人們的健康和安全、儘快協助他們回國的重擔。在使館的安排下，18名遊客分兩批于7月1日回到國內。臨行前，老人們紛紛表示“從駐瑞典大使館外交官身上，看到了中國政府負責任的形象”。

　　車禍之後

　　看到那把保護傘

　　9月23日，西班牙，一輛由巴塞羅那開往瓦倫西亞載有34名中國公民的旅遊大巴發生車禍。

　　中國駐西班牙大使館領事參贊朱健等緊急趕赴離首都馬德里400多公里的事故發生地點；同時，與瓦倫西亞當地僑民取得聯繫，安排了6名僑胞志願者先行趕赴醫院進行協調與翻譯工作，並立即與現場救援的西班牙國民警衛隊負責人直接通話，了解傷亡狀況、救援進展……使館領事保護應急機制迅速啟動。

　　使館特派工作組迅速趕至醫院，請求醫院全力救治，與警方會面了解現場情況，協調遊客安置等相關問題。隨後又與旅行社負責人會面，協調遇難者後事處理、傷者陪護及未受傷遊客安置等後續事宜。68歲的趙成武説：“使館工作人員到了，我們就像找到了主心骨，他們是我們在海外可以依賴和信任的人。”

　　駐西班牙使館“在線領事”每天能收到300多條在使館微信公眾號留言的諮詢……使館的微信公眾號頭像是一把傘，既保護著中國公民在海外的權益，也呵護著中西關係。“我們的職責就是隨時撐著這把傘。”朱健説。

　　（王雲松、李逸達、張志文、施文荻、賈文婷、黃雲迪、王迪）

　　原標題：危急時刻，祖國帶你回家