中央去年共巡視83個單位 覆蓋面已超過50％

　　原標題：中央巡視覆蓋面已超過50％

　　2015年是中央巡視紮實推進、不斷深化的關鍵一年。通過創新方式方法、聚焦全面從嚴治黨，中央巡視加快進度、加大力度，實現了對國有重要骨幹企業和中央金融單位的全覆蓋。中央提出的全覆蓋任務已完成52％，利劍作用進一步彰顯。

　　去年一年共巡視83個單位

　　按照中央提出的全覆蓋要求，中央巡視對象達280多個，包括地方、部門、央企、金融、事業等五大板塊，要在一屆任期內巡視一遍，時間緊、任務重。

　　巡視工作落實中央要求，創新組織制度和方式方法，大膽探索新思路、新方式、新打法。2015年第一輪巡視首次實行“一托二”，每輪一個組巡視兩個單位。到第三輪巡視時，巡視組數量增加到15個，同時試點“一托三”模式。

　　巡視組實行模組化管理，成員由7到8個方面人員構成，其中在編人員約佔三分之一，借調人員約佔三分之二，由在編人員牽頭，包括中央紀委、中組部和審計、財政、監事會、金融監管等部門人員，體現了“專業性、結構性、銜接性”特徵。

　　一年來，中央巡視全覆蓋步伐進一步加快，共巡視83個單位，在對31個省區市和新疆生産建設兵團巡視全覆蓋的基礎上，又實現了對國有重要骨幹企業和中央金融單位兩大板塊的全覆蓋。

　　與此同時，中央巡視辦還分兩批組織開展了對9個省區市巡視工作的專項檢查，實現專項檢查全覆蓋，更加全面了解省區市巡視工作現狀、存在的問題，層層傳導壓力，層層落實責任，有力促進了地方巡視工作。

　　把“兩個責任”落實情況作為監督重要內容

　　“巡視是對黨組織和黨員領導幹部的巡視，是政治巡視，不是業務巡視”——根據中央的這一要求，2015年巡視定位更精準，針對性和有效性進一步增強。

　　首先，全面履行黨章賦予的職責，聚焦堅持黨的領導全面從嚴治黨，重點檢查被巡視黨組織和黨員領導幹部是否認真學習、遵守、貫徹、維護黨章，嚴格按黨章規定辦事；是否堅持理想信念宗旨，牢固樹立“三個自信”；是否用實際行動貫徹落實黨的路線方針政策，貫徹落實黨的十八大和十八屆中央歷次全會精神，同黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通、維護黨的集中統一；是否落實全面從嚴治黨主體責任，始終把加強黨的建設擺在突出位置，發揮黨的領導核心作用。

　　其次，把“兩個責任”落實情況作為監督的重要內容，著力發現黨的領導弱化、黨的建設空化、黨的觀念淡化、黨的紀律軟化、“兩個責任”虛化等問題。

　　再次，更加注重用黨紀戒尺衡量被巡視黨組織和黨員幹部，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，著力發現腐敗、“四風”、紀律、選人用人問題。充分運用監督執紀“四種形態”，落實抓早抓小。

　　向83個單位提出650余條整改意見

　　2015年，中央巡視組在發現問題上敢於較真、敢於碰硬，累計談話1.5萬餘人次，受理各類信訪12萬餘件次，發現了反映領導幹部問題線索3000余件、“四風”突出問題400余件，督促查處450余名非中管幹部違紀違法問題。

　　巡視是發現問題，整改是解決問題。一年來，中央巡視機構共向83個單位反饋了750余個問題，提出整改意見650余條。注重結合巡視前、中、後三個時期的不同特點，督促被巡視黨組織“即知即改、立行立改、全面整改”。

　　巡視對發現的共性問題，透過現象看本質，查根源、挖病灶、找病根，提出標本兼治的對策建議，促進完善體制機制。一年來，中央巡視機構向國務院有關領導同志和國資委通報巡視情況10次，向黨中央、國務院和有關部門提交專題報告52份，提出關於國企改革的意見建議159條，系統梳理22份專題報告為改革提供參考。

　　與此同時，各省區市巡視組發現廳級幹部問題線索3991件，處級幹部問題線索14760件，立案查處廳級幹部265名、處級幹部1386名；53家中央單位巡視組發現領導幹部問題線索2125件，涉及局、處級幹部1519名。

　　據新華社

　　記憶體

　　今後兩年用四至五輪巡視完成巡視全覆蓋

　　1月5日，由中國社會科學院主辦，中國社會科學院科研局、中國社會科學院中國廉政研究中心、社會科學文獻出版社共同承辦的第五部《反腐倡廉藍皮書》發佈會在京舉行。中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏擔任組長領銜巡視實踐和制度創新研究課題組完成的《巡視利劍作用彰顯助力全面從嚴治黨》專項報告收錄其中。

　　報告指出，巡視全覆蓋是黨的十八屆三中全會明確提出的新要求。據統計，中央巡視全覆蓋任務數量為280多個，省區市巡視全覆蓋任務數量為8900多個。截至2015年底，中央巡視組已完成對149個地區、單位和部門的巡視，剩餘130多家單位和“回頭看”任務，要在2016至2017年通過4至5輪巡視完成。

　　值得指出的是，上述數據截至2015年10月，11月初，2015年中央第三輪巡視15個巡視組進駐21個中央金融單位和10個中央部門單位開展巡視。此前的149個被巡視點包括118個地區、部門和單位，16個中央部門、12個事業單位、1家金融企業和2家中管高校。

　　文/本報記者 鄒春霞