最高法已就念斌國家賠償申訴立案

　　中青在線北京2月24日電(中國青年報•中青在線記者盧義傑) 中國青年報•中青在線記者從最高人民法院審判流程信息公開網獲悉，今年2月4日，最高人民法院已就念斌國家賠償申訴立案。

　　“最高法處理得很快，馬上就立案了。”念斌的姐姐念建蘭告訴記者，他們1月28日去了最高人民法院，一個星期後獲得申訴立案，案由是“違反法律規定的其他情形”。2月14日，最高人民法院確定了合議庭成員，案件由該院賠償辦承辦，審限為183天。

　　申訴書顯示，念斌請求賠償義務機關賠償傷殘賠償金、被扶養人生活費共計104.758萬元，賠償醫療費、後續治療費、誤工費100萬元，並與申訴人就其他賠償事項進行協商並確定協商賠償數額，其中包括家屬念建蘭為申冤的借款及損失、孩子及申訴人的生活、專家論證費用等共計至少340萬。

　　中國青年報•中青在線記者注意到，與念斌此前申請的1500萬元國家賠償相比，這次申訴請求的賠償金額至少540萬，未提及原先堅持的1000萬精神損害撫慰金。念建蘭解釋，原國家賠償決定確定的賠償額度過低，連傷殘賠償、醫療費等基本項目都未得到支持，對念斌目前治療傷殘並恢復正常生活造成了巨大的經濟壓力，是眼前亟待解決的問題。精神損害撫慰金是依據念斌8年來巨大的精神創傷提出，申訴暫時沒有提及，但不代表放棄。

　　截至目前，念斌申請國家賠償已持續一年零兩個月。念建蘭希望此次申訴能得到充分、合理的賠償、補償。

　　2006年7月，福建省平潭縣澳前村發生中毒事件，公安機關認為念斌有重大作案嫌疑，此後念斌于8年間4次被判處死刑，案件3次因證據不足被發回重審。2014年8月，福建省高級人民法院作出終審判決，認為事實不清、證據不足，依法宣告念斌無罪。

　　無罪出獄4個月後，念斌向福州市中級人民法院申請國家賠償1500萬元，共10項賠償請求，包括精神損害撫慰金1000萬元，醫療費用、伸冤支出、傷殘賠償金、家屬的財産及精神損失等500萬。

　　2015年2月，福州中院作出國家賠償決定，先後支持119萬元，包括人身自由損害賠償金64萬、精神損害撫慰金55萬，並在侵權行為影響的範圍內為念斌消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。其它賠償申請項目均被駁回。

　　當年12月，福建高院維持福州中院作出的國家賠償決定。

　　在念建蘭看來，119萬國家賠償是對念斌的“二次傷害”。她稱，他們為伸冤借了100多萬元，119萬尚不足以清償外債，8年間4次被判處死刑的精神折磨也是令人難以想像的。此前接受媒體採訪時，她承認1000萬精神損害撫慰金或許拿不到，但認為這種嘗試可推動一些受詬病已久的制度改善。

　　她告訴中國青年報•中青在線記者，念斌被診斷為左下肢肌力下降，目前仍在家養病，沒法工作，鑒定顯示為八級傷殘，且與在押期間被使用工字型手銬、腳鐐進行羈押有關。但法院沒有支持造成傷殘的賠償。

　　“念斌平反回來，卻從死亡線轉移到了貧困線之中。”念建蘭表示，他們老家被砸，到現在還沒法回家，在外租房，舉債生活，也是無奈才走上向最高法申訴的道路。

　　記者注意到，福建省高院維持福州中院國家賠償決定的兩天后，今年1月1日，最高人民法院、最高人民檢察院發佈的《關於辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》生效。

　　該解釋明確，對於“對公民採取逮捕措施後，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的”情形，賠償請求人因行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員行使職權的行為侵犯其人身權、財産權而申請國家賠償，屬於本解釋規定的刑事賠償範圍。

　　該解釋同時細化了醫療費、護理費、殘疾生活輔助器具費、誤工減少收入、造成公民身體傷殘的賠償等事項，並規定“賠償義務機關對治療的必要性和合理性提出異議的，應當承擔舉證責任”。

　　念斌對新司法解釋出臺後的這次申訴有所期待。她説， 賠償不是念斌的全部訴求，他們希望能夠追責，並且去除念斌在公安系統中的犯罪嫌疑人身份，“八年的牢獄生活和兩年的劫後余生，讓我們徹底明白，自己本是一介草民，但現在某種意義上已經成為一個特殊的存在，既有義務為自己和家人爭取合法權益，也有責任為將來的平反者爭取更為公平合理的立法和先例。”