中國經濟發展的大邏輯（習近平治國理政關鍵詞(18)）

　　“新常態既是挑戰，也是機遇，關鍵看怎樣認識和把握，認識到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰變成機遇。”3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在民建工商聯聯組會上發表講話，又一次提到了“新常態”。

　　十八大以來，在習近平的公開文章和講話中，“新常態”被提及了160余次。為什麼説新常態既是挑戰，也是機遇？把挑戰變為機遇具體應該怎麼做？這些問題，在習近平的文章和講話中，已經多次進行了闡釋。

　　新常態下的“定”和“變”

　　2014年5月，習近平在考察河南的行程中，首次提及“新常態”。他説：“中國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

　　2015年7月在吉林調研時，習近平強調，適應和把握我國經濟發展進入新常態的趨勢性特徵，保持戰略定力，增強發展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破……

　　以發展的眼光來看，事物是常新常變的，中國經濟也不例外。面對新常態下的中國經濟，一方面求“定”，保持平常心和戰略定力，以不變應萬變，這是一種自信；另一方面求“變”，在變化中尋求創新、進步和突破，以萬變應萬變，這是一種智慧。

　　求“定”，是因為認識到新常態“是我國經濟發展階段性特徵的必然反映，是不以人的意志為轉移的”，是“一個客觀狀態”和“一種內在必然性”，所以我們要適應。求“變”，是因為“在新常態下，我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化”，所以“我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進”。

　　新常態帶來新機遇

　　在新常態提出6個月後，習近平在2014年亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上發表演講，首次系統闡述了新常態。

　　他説：“中國經濟呈現出新常態，有幾個主要特點。一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三産業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入佔比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。新常態將給中國帶來新的發展機遇。”

　　增速雖然放緩，但由於中國經濟體量大，對世界經濟的拉動作用不會降低。國家統計局數據顯示，2015年中國國內生産總值同比增長6.9%。在世界範圍內，這一增速依然名列前茅，對世界經濟增長的貢獻仍在25%以上。

　　而不論是結構優化還是動力轉化，都離不開“供給側結構性改革”。2016年的政府工作報告共有23次談到結構改革，包括供給側改革、調結構等，62次談到創新。供給側改革要求清理“僵屍企業”，淘汰落後産能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點，這與“大眾創業、萬眾創新”的“雙創”戰略相吻合。顯然，它們都會帶來很多新機遇。

　　新常態需要改革

　　伴隨著新常態而來的，還有新矛盾新問題。“能不能適應新常態，關鍵在於全面深化改革的力度。”習近平説。

　　中共十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，涉及15個領域、330多項重大改革舉措。其中，經濟體制改革是重點，促進社會公平正義、增進人民福祉是出發點和落腳點。

　　“周雖舊邦，其命維新。”現在的中國，改革已進入攻堅期和深水區，但只有“改革是推動發展的制勝法寶”。習近平曾堅定地表態：“開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業推向深入。”

　　在包括全面深化改革在內的“四個全面”戰略佈局下，中共十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，這正是“針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷開出的藥方”。而無論是推進全面深化改革，還是踐行五大發展理念，都是一個長期的過程。正如習近平所説：“適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。”