“兩高”報告織密未成年人“保護網”

　　3月13日上午，十二屆全國人大四次會議舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關於最高人民檢察院工作的報告。在最高人民法院工作報告裏，“未成年人”出現4次；在最高人民檢察院工作報告中，“未成年人”出現5次。

　　兒童是祖國的花朵，也是祖國的希望。習近平總書記就曾多次強調指出：全社會都要關心少年兒童成長，支持少年兒童工作；對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。而“兩高”報告歷來都是兩會關注的焦點，也是對中國一年來司法領域工作的總結，其中多次提及“未成年人”，已經足以凸顯黨和國家對撐起法律“保護傘”確保未成年人健康成長的重視。

　　再往前看，在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，李克強總理在政府工作報告中也曾強調：從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。在兩會中更有不少代表委員聚焦未成年人權益保護，諸如未成年人保護儘快修訂《未成年人保護法》、建立未成年人公共監護制取締不合格父母的監護權等建議等，盡皆有著很強的現實意義。

　　其實，黨和國家自始至終也都高度重視未成年人健康成長工作。諸如出臺《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，就為未成年人健康成長撐起了法律“保護傘”。今年2月經李克強總理簽批國務院還專門印發《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，提出加強農村留守兒童關愛保護工作、維護未成年人合法權益是各級政府的重要職責也是家庭和全社會的共同責任。

　　少年兒童是祖國的未來，做好少年兒童工作已成成為了改善民生的一個重要方面。除了依法審理涉及未成年人案件、加大對性侵未成年人違法犯罪懲治力度外，全社會都要關心未成年人成長。比如各級黨委、政府就要高度重視、負起責任，有關部門也應紮實做好工作，特別是要關心孤兒、殘疾兒童、困難家庭孩子和外來務工人員子女，在全社會弘揚關心、愛護、幫助少年兒童的良好風尚。

　　從“兩高”報告來看，也的確成效顯著。過去一年中，最高人民檢察院就曾成立未成年人檢察工作辦公室，出臺未成年人司法保護8項措施，嚴懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。面對保護未成年人健康成長這一重任，最高人民法院也明確強調，加強少年法庭建設，進一步落實未成年人犯罪記錄封存制度，切實保護未成年人合法權益。可以説，在中華大地一張未成年人保護傘已經徐徐撐開。

　　“十年樹木，百年樹人”。未成年人是祖國的未來，今天的桃李芬芳也就是明天的社會棟樑。而今影響少年兒童身心成長的因素日益多元和複雜，損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的事件更是時有發生。為著祖國未來著想，全社會都應了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，不斷健全法律法規和制度機制，為未成年人健康成長織密這道堅不可摧的“保護網”。

　　（白軍芳，西安工業大學教授、哈佛大學博士後、未來網特約評論員）