盤點：李克強總理答記者問十大亮點

　　3月16日（星期三）上午十二屆全國人大四次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見採訪十二屆全國人大四次會議的中外記者並回答記者提出的問題。(央廣網記者 韓靖攝)

　　央廣網北京3月16日消息 今日（16日）上午，十二屆全國人大四次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂金色大廳會見中外記者，就經濟發展、深化改革、民生改善等相關問題回答記者提問。總理在答記者問時都亮出了哪些幹貨？央廣網為您盤點。

　　1.談經濟形勢：中國經濟在發展過程中 還會有小幅短期波動

　　李克強：世界經濟走勢還不確定，不穩定的因素也在增加，但是我們有政策儲備。去年是世界經濟6年來增速最低，我們還是實現了7%左右的增長目標，並沒有用“大水漫灌”式的強刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續的路，就是推進結構性改革。中國經濟在發展過程當中，還會有小幅的、短期的波動，但是如果經濟運行滑出合理區間，我們有創新宏觀調控的手段，可以穩定中國經濟的運行。

　　2.談轉型升級：推進簡政減稅釋放活力 形成中國新動能

　　李克強：像我們正在推進的簡政、減稅，這些供給側結構性改革都會釋放市場的活力。同時，中國新的動能正在生成，而且超出我們的預期。這幾年中國經濟增速是在放緩，但是我們還是實現了比較充分的就業，去年新增城鎮就業1300多萬人，而且今年一二月份我們的服務業又增長了8.1%，其中包括研發等高技術領域，這也帶動了傳統動能的改造。我們的傳統動能還有很大的潛力，因為我們正處在工業化、城鎮化的推進過程當中，産業升級有空間，新型城鎮化是最大的內需，特別是中西部地區，還有很多有效投資需求。我們把培育新動能和改造提升傳統動能結合起來，形成中國經濟的“雙引擎”，就會闖過困難的關口，躍上希望的高原。

　　3.談簡政放權：用減權力的痛 換群眾辦事的爽

　　李克強：簡政放權可以説是轉變政府職能的關鍵，三年前就在這裡，曾經明確表示過，本屆政府減少審批事項達到1/3，現在這個目標已經實現了。根據第三方的評估，多數企業和群眾對這樣做還是比較滿意的，但是與此同時，確實存在許多問題，有更高的期待。現在審批事項還是多了，而且保留的事項當中有很多標準不統一。這本身就束縛了産業的發展，也抑制了群眾消費的需求。所以，簡政放權必須一以貫之，哪遇到問題、碰到阻力就要設法去解決。這是消減部門利益的事情，我們就是要用減政府權利的痛，來換得企業群眾辦事的爽。今年下決心要再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，需要審批的要簡化手續。

　　4.談政務公開：政務公開要讓群眾像掃二維碼一樣 輕鬆一覽無余

　　李克強：簡政放權和政務公開可以説都是推進政府職能轉變的關鍵，中央也明確要求要推進政務公開，我們還要在若干方面進行努力。首先，該公開的應該全部公開，公開是慣例，不公開是例外，尤其是涉及到公眾利益的措施。財政預算、收支情況等應該加大公開的力度，要讓群眾像掃二維碼一樣，輕輕鬆鬆，一覽無余。 第二是能上網的要盡可能上網，政府的權利清單要上網，權利的運行也要上網，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。不是人們常説，人在幹，天在看嗎？現在是雲計算的時代，我們要讓權在用，雲在看，行使權利不能打小抄。

　　5.談金融監管：練就一雙加強監管的“火眼金睛”

　　李克強：去年由於多重因素的原因，中國股票市場發生了異常波動，有關方面採取綜合性穩定市場的舉措，實際上是要防範發生系統性的金融風險，這一點是做到了的。下一步怎麼辦？不論是股市、債市、匯市這些金融市場，本質上是市場，還是要推進市場化、法治化的改革。當然，政府有監管的責任，現在看，隨著形勢的變化，需要改革和完善我們的金融監管體系，要實現全覆蓋，因為現在金融創新的産品很多，不能留下監管空白；要增強協調性，因為金融市場産品之間關聯度比較高，協調要有權威，還要做到權責一致。中央有關部門和地方要分層負責，發現問題要及時處置，防止苗頭性的問題蔓延，當然也不能容忍道德風險。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強監管的“火眼金睛”。

　　6.談國企改革：大量職工飯碗不能丟 爭取讓他們拿上新飯碗

　　李克強：過去兩年，我們在鋼鐵領域淘汰了上億噸的産能，涉及到上百萬職工。由於我們高度重視保護職工的合法權益，保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置，可以説積累了經驗。下一步要推進去産能，我們必須做到産能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對於一時尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用於轉崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。當然，地方政府相應配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去産能、促發展、穩就業之間達到一個平衡，最終在去産能的過程中，實現重化工領域的持續健康發展。

　　7.談養老：“老有所養”不會也絕不能是一句空話

　　李克強：大家都有退休或者需要養老這一天，這裡我想做一個安民告示。不過要準確的説，中國政府對中國公民保證養老金髮放，從全面長期來看是沒有問題的。我們去年養老保險收支結余是3400多億，累計結余3400多億。我們還有全國的社會保障基金儲備16000多億沒有動，還有能力劃撥國有資産來充實養老基金。所以可以肯定的説，老有所養不會，也絕不能是一句空話。

　　8.談醫保：爭取兩年實現老年人跨省異地住院費用直接結算

　　李克強：有些老年人退休以後和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報銷。這些事情看起來是具體的事，但對碰到這個事的人或家庭，有可能就是天大的事。所以，政府下決心要推進全國醫保聯網，今年要在基本解決省內就醫，異地能夠直接結算這個基礎上，爭取用兩年時間，實現老年人在異地生活能夠直接結算住院費用，使合情合理的異地結算問題能夠不再成為群眾的痛點。當然這需要我們各有關部門要下大力氣。我們執政的目的為什麼？落腳點還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲、要求來倒逼我們的發展，推動和檢驗我們的改革。

　　9.談中美關係：出於誠意、管控分歧、對等開放 中美雙方就能共贏

　　李克強：如何使中美關係健康向前發展，還是要遵循平等相待、互利共贏的原則。現在中美雙方都表示，要積極推進中美投資協定談判，我們將會放開或逐步放開美方對中國投資的準入門檻，但是這應該是相向的，雙方開放應該是對等的。所以我們也希望美方在和我們進行中美投資協定談判過程中，能夠本著平等共贏的原則來推進。我相信，我們之間的共同利益會不斷擴大。對於出現的分歧，我們之間有上百個對話交流機制，只要是出於誠意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會不斷擴大。在中美合作不斷擴大的過程中，分歧的量會增加，但所佔比例會下降。中美深化合作不僅有利於中美兩國，也有利於世界。

　　10.談周邊問題：中國強大是維護世界和平有力力量 利於周邊

　　李克強：中國正在推進現代化建設，發展是第一要務。我們需要一個穩定的周邊環境和和平的國際環境，中國發展強大起來，是維護世界和平的有力力量，也有利於周邊。中國將堅定不移地走和平發展道路，維護國家主權和領土完整也毫不含糊，這兩者之間並不矛盾。我們希望，不論是域內國家還是域外國家，都能多做有利於地區穩定的事情，而不是相反，否則對誰都不利。