五險一金怎麼調是個技術活

　　“五險一金”繳存比例高不高？怎麼調？一直是企業和職工關切的焦點。昨天，有記者舉例“職工月入8000元工資，到手實際不到5000元”，對此，李克強總理給出了明確答案：階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。“總的就是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。”

　　一頭是企業的負擔重，一頭是職工的獲得感不足，“五險一金”的確應當適時適度調整了。不管名義工資的高低，扣除個稅、保險、公積金之後的“可支配收入”，才是社會真實的購買力，直接關係著有效需求，也關係著企業的盈虧、民生的增減。從緩解企業經營壓力、保持經濟增速在合理區間的現實任務來看，豐滿老百姓的錢袋子，確實是務實之選。

　　當然，利當前也要利長遠。“五險一金”不同於稅收的區別就在於其構成了“未來現金流”，在職工失業、退休或者生育、購房時給予適當的補償，具有穩定器作用。所以，今天“五險一金”的增加或減少，實際上等價于不久以後的收入調整。降低多少比例合適，能不能應對通貨膨脹的風險，是一道非常複雜的經濟學考題，離不開專業化的統籌兼顧，離不開精細化的平衡測算，絕不能人為“拍腦袋”、簡單“一刀切”。

　　另一方面，調整“五險一金”也要考慮社會保障體系的支撐度。當前，個別地方社保支付存在困難，雖沒有形成系統性風險，但一旦上繳數額驟降，還是可能帶來壓力與隱患。倘若影響了離退休職工工資的發放，就容易造成中低收入群體消費能力降低，不僅屬於代際之間的不公平，整體上反倒會減弱擴大消費的動能，讓改革的效果打折扣。此外，目前有不少省市財稅壓力非常大，一旦出現風險，很難“拆東墻補西墻”。

　　説一千道一萬，關鍵還在於落實。初衷再好的決策，到了具體的實施環節都可能走樣。如何給予地方自主權，又堅持必要的監督權，防範風險、守住底線，平衡區域與行業之間的公平，考驗治理者的智慧與執行力。更重要的是，讓好事辦實、實事辦好，還要將政策有效從政府傳導到企業。減下來的“五險一金”，到底有多少被企業拿走，“大頭”能不能落到職工口袋裏，是衡量這一改革成敗的關鍵。（洪樂風）