全國人大代表陳乃科：加速政府數據開放進程

　　原標題：全國人大代表陳乃科：加速政府數據開放進程

　　3月3日，全國人大代表、浙江省僑聯副主席陳乃科表示：”大數據時代，數據的開放與運用，已成為國家綜合競爭力的新標誌”，國家應儘快啟動大數據開放立法，加速政府數據開放進程。

　　2015年8月國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，我國大數據發展迎來首個國家頂層設計，其中政府數據的開放共享更是被排在首位。時隔半年，政府數據開放進展如何呢？

　　陳乃科在提案中指出，由於配套法規、執行標準、開放標準等還不夠健全完善，導致許多地方和部門在實際工作推進中完全不知道要怎樣開放、開放什麼、程式怎樣，如何管理等，這在很大程度上制約著大數據的開放與共享。

　　陳乃科認為，我國大數據開放與共享主要面臨法規支撐不足、操作標準缺乏、觀念束縛仍在在內的三方面問題。

　　當前，我國政府開展大數據開放與共享工作，主要以《政府信息公開條例》和《2015年政府信息公開工作要點》為依據，但遠不足以支撐對數據開放的目標訴求。對於具體數據是否觸及國家安全、商業秘密、個人隱私，在實際操作中很難把握。一些政府部門出於數據安全的慣性考量，仍然以“保密”“不宜公開”為由，不願開放數據。

　　“國家應儘快啟動大數據開放立法，建立數據開放標準、界定數據開放邊界，切實有效地為數據開放提供政策層面上的架構支持。”陳乃科建議，在應用推廣上可採用循序漸進的開放原則。現階段，以民生服務領域政府數據開放作為切入點，特別是交通、氣象、環保等部門。

　　值得一提的是，中國氣象局在這方面已經啟動嘗試。今年1月份，中國氣象局宣佈與阿裏雲達成合作，在阿裏雲大數據平臺“數加”上向公眾開放氣象服務數據。中國氣象局希望此舉能推動和廣大的社會機構，更多的創業者合作，共同挖掘氣象大數據的深層價值，開拓中國氣象産業的空間。