熱辣解讀政府工作報告中的16個"抓眼"點

　　2016年特別關鍵，為什麼呢？因為中華民族的偉大復興能否在2020年實現第一個目標：全面建成小康社會，就要看2016年這個頭開得怎麼樣啦。所以，總理今年的政府工作報告就顯得特別重要，因為2016年的怎麼走、甚至“十三五”這五年（2016-2020）怎麼幹，就看這個報告給的路線圖啦。今年的政府工作報告，結構也與往年不同，因為多了“十二五”總結和“十三五”目標兩大板塊，成為去年政府工作總結、“十二五”五年總結”、“十三五”目標和2016年任務四大板塊，勾勒藍圖，提出要求，強調作為，全面但仍顯得簡短，可以説是鼓舞鬥志、提振信心，面對困難，提出辦法。如何迅速抓住政府工作報告的重點呢？人大重陽在第一時間針對其中的16個“抓眼”點做出熱辣解讀，看看總理如何講實底、出實招、標實效。

　　1、中國經濟怎麼看？增速妥妥的，就業棒棒噠中國經濟好不好，要看看大環境，跟別人比一比。2015年全球總體GDP增速3.2%，中國的6.9%是在全球最大20個經濟體中是最高的。中國的“貿易圈”中，美國2015年預計增速為3%，歐元區為2.1%，英國為2.6%，日本則為0.6%。全球大環境有點“蔫”的情況，中國創造新增就業1312萬人，超過其他19個最大經濟體總和，高技術産業增速超過10%。這説明中國經濟依然是妥妥的。

　　2、“十二五”成就怎麼看？上天下海，國運昌隆政府工作報告用六個詞概括了“十二五”這五年（2011-2015）的成就：經濟發展“持續較快”，結構調整“標誌性”進展，基礎設施“全面”提升，科技創新“重大”突破，人民生活“顯著”提高，社會發展成就“斐然”。這裡“幹貨”太多，不勝枚舉，只能簡要概括説，這五年，中國在貨物貿易量、對外投資、高鐵、新增就業人數等方面都達到世界第一。載人航天、探月、深海探測等科技關鍵領域步入世界領先行列。這五年，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階，國運給力！

　　3.“十三五”的“三大戰略”是什麼？編織經濟增長的大網“十三五”的區域發展，“三大戰略”是引領。“三大戰略”是什麼？“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化。將形成沿海、沿江、沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。“十三五”期間，高鐵營業里程將達3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現城鄉寬頻網絡全覆蓋。縱向、橫向，這是編織一張經濟增長的大網。

　　4、“十三五”創新怎麼做？做大新集群，重塑價值鏈“十三五”期間，創新是發展的“雙引擎”之一。怎麼做呢？概括起來，有三個方面：做大新興産業集群；重塑産業鏈、供應鏈、價值鏈；煥發9億勞動人口蘊含的創造力。也就是説，要做出更多的像電子商務這樣的新興産業，弄出更多的像微信、支付寶這樣的新價值鏈，涌現出更多的馬雲、馬化騰。

　　5.“十三五”共享發展怎麼做？——人民為中心，短板要補齊共享是“十三五”五大發展理念之一，怎麼共享？成果要享，心裏要以人民為中心，基本民生保障短板要補齊，脫貧攻堅戰要打贏，現行農村貧困人口全脫貧。健康中國建設要推進，人均預算壽命提高1歲到75歲！機遇要共享：國家基本公共服務項目清單要建立，義務教育學校標準化，高中階段教育要普及，勞動年齡人口平均教育年限提高到10.8年，咦？難不成高中要成為義務教育的一部分了嗎？。

　　6、“十三五”中國環境怎麼變？國家“顏值”將提高“十二五”期間政府在生態環保領域也是蠻拼的——全國單位國內生産總值能耗下降18.2%，主要污染物排放量減少12%以上，推動氨氮和氮氧化物排放總量在2012年人均GDP為6076美元時出現拐點，比發達國家要提前很多。“十三五”單位國內生産總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，國家顏值將得到提高。

　　7、“十三五”期間“一帶一路”怎麼做？建走廊，設支點“一帶一路”概念很火，但總理説還是要“紮實推進”，就是一步一步來，藍圖很宏偉，但落地要生根。具體説，就是統籌國內國際，把國內的區域發展和國際的項目合作有機結合起來。共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，就好比是古代絲綢之路的道路和驛站，為客商鋪路設點。“一帶一路”不能變成撒胡椒面，要有重點，逐步紮實推進，這就是“走廊”、“支點”要義。

　　8. 2016中國經濟會怎樣？定區間，保就業傳説中的經濟增速“合理區間”長什麼樣？今年政府工作報告明確提出，經濟增長預期目標6.5%－7%。這是首次以目標區間方式提出GDP增速目標。之前，對“合理區間”的表述是“不過慢，也不過快”，也就是説，是有上下限。這個上下限是怎麼來的呢？政府工作報告高速我們穩增長主要是為了保就業、惠民生，實現比較充分的就業需要一定的增速。實際上，先前十八屆三中全會提出，到2020年人均國民收入要比2010年翻一番，也決定了年均增速不能低於6.5%。而“不過快”，也就是不搞“大水漫灌”式的過度投資，則決定了增速的上限。

　　9、2016宏觀調控怎麼做？“強哥”明確不搞“強刺激”目前中國經濟下行壓力增大，怎麼辦？再來一輪“刺激計劃”，這次克強總理明確説“NO”，“NO”。“飲鴆止渴”式的大規模“強刺激”不可持續。橫看海外經驗，如德國，得益於上個世紀90年代率先實施的“結構性改革”——嚴格財務自律，保持並提升傳統（出口）優勢。例如2014年德國GDP增速保持1.5%，甩出“歐豬5國”幾條街。好了，讓我們切實落實結構性改革，不搞“強刺激”吧！

　　10、供給側改革是什麼？這次聽懂了，聽明白了供給側改革是神馬呀？今天總理是這樣説的：既做減法，又做加法，減少低端無效供給，增加中高端供給——我覺得終於用咱老百姓的語言簡明解釋了啥叫供給側改革。按總理的講話，我們是不是可以期待未來5年房價可以適度降一下，公共服務供給能夠多一些，生態環境能夠好一些呢？我堅信，讓我們共同期盼吧！