周嵐代表：建議老人換房與兒女鄰住減免“個稅營業稅”

　　原標題：周嵐代表：建議老人換房與兒女鄰住減免“個稅營業稅”

　　新華社北京３月５日專電（記者劉巍巍）“中國是高度重視家庭和親情的社會，幾千年的傳統形成了盡孝養老是子女應盡責任和義務的社會價值觀，要鼓勵子女與老人共同或相鄰居住，照顧贍養老人，支持‘一碗湯距離’的親情居家養老。”全國人大代表、江蘇省住建廳廳長周嵐建議，對於同城子女與老人為相鄰居住而換購住房的，等面積置換部分免征或減徵相關稅收。

　　周嵐説，隨著我國人口年齡結構的變化，社會老齡化程度不斷加深。據有關部門統計，截至２０１５年底，我國６０歲以上老年人已達２．２１億人，約佔總人口的１６％。有調查顯示，不少老人及子女希望，既能住得近相互照應又能彼此享受獨立空間，即“一碗湯距離”，意思是給老人燒個湯，送過去還是熱氣騰騰的。

　　“子女與老人共同或相鄰居住，照顧贍養老人，這樣的親情居家養老，既有利於弘揚中華傳統文化，也有利於降低政府支持養老的壓力，對老人而言，又是最貼心的照顧安排。”然而，周嵐調查了解發現，按照現行的房屋買賣稅收政策，老人或子女調整住房涉及的交易成本較高，成為不少家庭居家親情養老的障礙。

　　為鼓勵和支持親情居家養老，周嵐建議，為在同城市實現子女與老人的相鄰居住而換購住房的，等面積置換部分免征或減徵相關稅收。比如對個人所得稅，等面積的部分可免征；２年以內的營業稅可酌情減徵。這樣賣掉原有一套９０平方米、換購為相鄰居住或購買三代同堂住房的，按照成交價每平方米２萬元匡算，居民可獲得１．８萬元個人所得稅免征優惠以及一定比例的營業稅扣減優惠。

　　“政府雖然減少了一部分房屋交易稅收，但減免稅收的同時可以大大釋放社會有效需求，契稅的稅收規模可以較快增長，政府支持養老機構和養老事業發展的壓力也可大大降低。更重要的是，這是一項弘揚中華傳統文化的民心德政好事。”周嵐説。