用“親”和“清”標準構建新型政商關係

　　毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，是中國共産黨確立的重要經濟方針。事關我國經濟發展和社會穩定大局，事關黨和國家的命脈前途和人民福祉。在這個過程中，只有構建起健康和諧清白的新型政商關係，才能讓我國非公有制經濟實現更好更快發展，才能讓人民分享到更多的發展紅利。

　　3月4日下午，在民建工商聯委員聯組會上，習近平總書記發表重要講話，用“親”“清”兩字闡明新型政商關係。習近平指出，對領導幹部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。對民營企業家來説，就是講真話説實情建諍言，遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

　　習近平總書記對新型政商關係的闡釋，為全國各級領導幹部與民營企業家之間的相互交往，提供了科學指引和重要遵循。只要政府官員以“親”的態度為企業服好務，以“清”的原則規範權力行為，為企業營造良好的經商與生産環境；只要企業家們遵紀守法，拒絕與官員“眉來眼去”，清清白白、正大光明搞經營生産，相信建立新型政商關係並非難事。

　　在此之前，習近平總書記對新型政商關係構建也有過重要論述。2013年“兩會”期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議活動時，就曾告誡各級領導幹部要提升自我境界，堅定理想信念，保持高尚情操。他特別提到，“面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，官商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。”應該説，現在的“親”和“清”標準與“相敬如賓，不能勾肩搭背”之論，一脈相承，相互統一，前者是對後者的擴展、延伸和昇華。

　　用“親”和“清”標準構建新型政商關係，可謂知易行難。政需要商來發展經濟；商需要政來提供好的服務，營造好的環境。但是，古今中外，能夠完全妥善處理好政商關係的案例少之又少。相反，無論是古代，還是現在，從來都不乏政商勾結、權錢交易的反面案例。而十八大以來被打的多只“大老虎”，背後都往往站著財大氣粗、與貪官沆瀣一氣的不法商人。

　　用“親”和“清”標準構建新型政商關係，至少要做好以下三個方面的工作。

　　用市場規則來明確政商關係。十八屆三中全會提出，要發揮市場對資源配置的決定性作用。此可視為構建新型政商關係的核心思路。企業是市場行為的主體，權力對市場的職能，要從管理轉變到服務上去，要在市場失靈、經濟危機時發揮調節作用，而不應該為企業設置各種門檻或障礙，更不應該拉伸尋租空間，助推權力套現。只有進一步明晰權力與市場的關係，才能從根本上改善政商關係。

　　用簡政放權來協調政商關係。十八大以來，中央政府積極推動簡政放權有關工作。大量繁瑣的程式、手續以及無謂的證明，都已被砍掉。政府權力對企業干預和設置障礙現象，越來越少，企業家不求人亦能辦成事的常識已經被還原。同時，隨著政府權力清單、責任清單和負面清單的出臺，權力也將會進一步明確自己可以做什麼、不能做什麼。這些都將有利於構建新型政商關係。

　　用從嚴治黨來約束政商關係。權力得不到約束，終究會成為惡魔。約束權力不能缺少問責和監督，如其不然，甚至都有可能會出現“分分鐘搞垮一個企業”的負面案例。建立新型政商關係，離不開將權力關進制度的籠子，離不開全面從嚴治黨和反腐工作的開展。只有給官員建立一個“伸手必被捉”的監管制度，政與商之間的“君子之交”才能得到保證。

　　君子淡以親，小人甘以絕。用“親”和“清”標準構建新型政商關係，雖然任重道遠，但是我們相信，隨著全面深化改革的不斷深入，市場作用的發揮越來越大；隨著簡政放權以及全面依法治國、全面從嚴治黨的持續推進，構建“君子之交”式的政商關係也並非難事。這無論是對於“十三五”期間的經濟發展，還是對於全面建成小康社會以及實現民族復興“中國夢”，都可謂意義重大。（王傳濤）