“數”解2016年政府工作報告

　　原標題：（兩會每日盤點）“數”解2016年政府工作報告 

　　中新社北京3月5日電 (記者 王恩博)中國國務院總理李克強5日在北京向十二屆全國人大四次會議作政府工作報告，系統部署了今年的政府工作。中新社記者盤點報告中的“關鍵數據”，以此“數”解2016年中國經濟社會發展之脈絡。

　　——6.5%至7%

　　2016年，中國經濟增長預期目標定在6.5%至7%。李克強指出，這一預期目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結構性改革的需要，也有利於穩定和引導市場預期。穩增長主要是為了保就業、惠民生，有這一增速就能夠實現比較充分的就業。

　　——3%左右

　　中國2016年居民消費價格(CPI)漲幅3%左右。“十二五”時期，中國居民消費價格總水準年平均上漲2.8%，保持了基本穩定。2016年是“十三五”開局之年，中國官方將以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線，繼續保持價格總水準基本穩定。

　　——3.4%以上

　　今年單位國內生産總值(GDP)能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。報告中提到，治理污染、保護環境，事關民眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善的雙贏之路。

　　——1000萬以上

　　今年預期城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內。今年765萬高校畢業生如何避免“就業難”？李克強表示，要落實好就業促進計劃和創業引導計劃，促進多渠道就業創業。

　　同一個數字，今年還要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務。中國的脫貧攻堅任務艱巨，為此今年中央財政扶貧資金增長43.4%。同時，還要堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。

　　——13%左右

　　今年廣義貨幣M2預期增長13%左右，社會融資規模約增長同樣為13%左右。當前全球金融市場動蕩，中國貨幣政策走向備受矚目。報告提出，穩健的貨幣政策要靈活適度。要統籌運用各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。

　　——3%

　　今年擬安排財政赤字2.18萬億元(人民幣，下同)，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。中國官方在不同場合已多次要求，積極的財政政策要加大力度。業內人士亦指出，鋻於當前中國經濟復蘇態勢仍不牢固，適度擴大赤字率有利於穩定經濟增長。李克強表示，中國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的。

　　——5000多億

　　18項行政事業性收費的免征範圍將從小微企業擴大到所有企業和個人，這意味著今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。適度擴大財政赤字，主要用於減稅降費，進一步減輕企業負擔。但與此同時，亦要創新財政支出方式，優化財政支出結構，該保的一定要保住，該減的一定要減下來。

　　——1000億

　　中央財政今年將安排1000億元專項獎補資金，重點用於應對化解過剩産能過程中帶來的職工分流安置問題。“去産能”位居今年中國經濟五大任務之首，報告提出，要嚴格控制新增産能，堅決淘汰落後産能，有序退出過剩産能，並完善財政、金融等支持政策。

　　——600萬

　　今年棚戶區住房要改造600萬套，並提高棚改貨幣化安置比例。城鎮化是現代化的必由之路，也是中國最大的內需潛力和發展動能所在。在此背景下，推進城鎮保障性安居工程建設是新型城鎮化建設的應有之義。

　　——160億

　　今年中央財政將安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%。健康是幸福之基，中國今年擬實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。