航空系統人大代表建議加快全國通用機場建設 力爭早日實現“縣縣通”

　　國際在線報道（記者 劉允）：在黨的十八屆五中全會關於“十三五”規劃的建議中，首次提出將通用航空基礎網絡設施建設納入規劃，將通用航空從民航中單列出，與民航、鐵路、公路並列，表明通用航空産業發展當前已被提升到國家戰略高度。

　　通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業等作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測等方面的飛行活動。一般來説，執行通用航空飛行任務的飛行器大都是小型飛機、輕型飛機、直升機等，飛行空間為1000米以下的低空。

　　正在召開的“兩會”上，有航空系統代表建議應加快全國通用機場建設，力爭早日實現“縣縣通”。建設通用航空機場是國家立體交通體系的重要組成部分，是公路、鐵路、港口碼頭、干支線機場等傳統基礎網絡的有益補充，是繼發展高速公路、構建高鐵網絡之後，我國在交通運輸領域的又一重大舉措。自改革開放，特別是新世紀以來，在黨和國家的高度重視和親切關懷下，我國通航産業實現了穩步發展，2004-2014年，我國通用飛機的保有量從566架增加到1987架，年複合增長率超過10%，已經成為全球增長最快的通用航空新興市場。而中央在“十三五”規劃建議中首次將通用航空基礎網絡設施建設納入規劃，表明通用航空産業發展已被提升到國家戰略高度。

　　對於建設通用機場，發展通航産業的意義，南昌航空大學校長、農工黨江西省委副主委羅勝聯介紹説：“發展通航産業有助於促進相關産業發展；有助於促進城鄉經濟均衡發展；有助於促進新型城鎮化建設；有助於促進對貧困地區精準扶貧；有助於促進快速連接交通體系的構建；有助於穩增長、調結構、促轉型。”

　　儘管目前通用機場建設已獲得全國多個地方的高度關注，但整體上仍呈現“規劃多、落地少”的態勢，存量和增量較我國通用航空産業發展的需要仍相去甚遠。對此，中航工業副總工程師、中國工程院院士樊會濤分析認為這是由幾方面原因造成的：“制約我們國家通航産業的發展有很多原因，我自己覺得有幾條：第一、我們沒有做到想飛就飛，空域沒有開放，沒有實現自由飛行；第二、不能做到想落就落，我們供通航飛機起落的機場比較少；第三、消費觀念問題，實際上通航産業從美國來説是大眾消費。比如説通用飛機已經進入了千家萬戶，我們國家20年前誰能想到汽車能像今天進入老百姓家中，20年以後我們通航有可能進入到千家萬戶。”

　　樊會濤進一步表示，國家何時能夠早日實現低空開放，是推動我國通航産業發展必不可少的一個條件，同時還需要全國通用機場配套建設儘快落實。為此，南昌航空大學校長、農工黨江西省委副主委羅勝聯在今年的“兩會”上建議以政府投資、企業投資、公私合營等多種模式統籌發展全國通用機場配套建設，爭取早日實現“縣縣通”。

　　“我們建議以多種模式統籌推動全國通用機場建設，加快構建層次清晰、佈局合理、定位準確、通達性強的全國性通用機場網絡體系，儘早實現全國2800多個縣“縣縣通”，建立健全國家通用機場專業化服務標準與管理體系。”

　　而在中航工業特級專務、園區辦主任榮毅超看來，通航業務發展成熟是一個航空強國的重要標誌，因此全國2800多個縣實現通用機場“縣縣通”，也將是我國未來邁向航空強國的重要一步。

　　“如果我們要建設成航空強國，通航業務發展是重要的標誌。我們也希望通航業務的發展，讓我們未來很多人都買的起一架三五十萬的小飛機，這個就可以帶動我們國家的經濟增長，並且是一個高品質的增長。如果我們將來像美國人那樣想飛就飛，大家都成了航空飛行的愛好者，我們就有希望成為一個航空強國。”