王儒林談反腐連舉三例：一副市長貪6.44億超9縣財政

　　原標題：一副市長貪6.44億超9縣財政

　　▲在昨天下午的會上，山西省委書記王儒林(左)和省長李小鵬(右)回答記者提問。京華時報記者潘之望攝

　　昨天下午3點，山西代表團在駐地召開全團會議，並對媒體開放。全國人大代表、山西省委書記王儒林在回應山西反腐與經濟下行之間關係時表示，腐敗是嚴重破壞經濟健康發展的毒瘤，腐敗不僅嚴重破壞經濟發展，而且直接敗壞幹群關係，動搖黨的執政基礎。

　　王儒林在會上舉了三個官員貪腐的例子，稱“我們要適應經濟發展新常態，要去企業成本，更要去腐敗成本”。

　　重拳反腐

　　17個月查處129名廳局級幹部

　　2014年8月，王儒林被中央以“救火隊長”身份調往山西，擔任這個遭遇塌方式腐敗資源大省的省委書記。在昨天的會上，王儒林表示，治理系統性、塌方式腐敗，是以習近平同志為總書記的黨中央交給新的山西省委領導班子的重大政治任務，也是全省人民的期盼。他説，反腐敗是一場輸不起的鬥爭，不論有什麼風險，有多少挑戰，山西都義無反顧、鐵腕反腐。

　　王儒林説，過去一年多來，山西堅決貫徹執行黨中央、中央紀委對山西工作的指示要求，始終堅持零容忍、全覆蓋，有腐必反、有貪必肅，時刻瞪大眼睛，老虎蒼蠅都不放過。從2014年9月到今年1月，在這17個月裏，全省各級紀檢監察機關立案28668起、處分31164人，這其中結案處理和正立案查處的廳局級幹部129人，移送司法機關34人；結案處理和正在立案查處的縣處級幹部1565人，移送司法機關157人。可以説，通過不斷加大反腐敗的力度，形成和保持了三個高壓態勢，解決不敢腐的問題收到了明顯成效。

　　王儒林説，山西反腐敗有沒有空白這個問題確實很重要，也是老百姓普遍關心的問題，山西省在調研當中發現曾一度存在“上面九級風浪、下面紋絲不動、中間波瀾不驚”的問題。實際上，這是反腐敗力度逐級遞減。

　　“我們採取牽牛鼻子的辦法，對各級黨委、紀委壓實兩個責任，特別是對不履行兩個責任的嚴肅問責。”王儒林介紹，去年，全省對1520名落實兩個責任不力的幹部進行追責，其中836人受到黨紀政紀處分。

　　與此同時，山西省加大了巡視工作的力度，還在全省深入開展以解決群眾舉報鄉村幹部腐敗為切入點的專項解決發生在群眾身邊的腐敗問題，全省一共查處農村幹部15612人，這其中村支部書記、村委會主任8653人。可以説，遏制了蠅貪成群其害如虎的事態。

　　王儒林表示，反腐直接惠及人民群眾。全省零容忍、全覆蓋、大力度的堅決反腐取得顯著成效，去年中央紀委收到山西省的信訪舉報量明顯下降，比全國平均增幅低34.1%，其中重復舉報57.3%。“山西反腐敗的實踐證明了習近平總書記指出的：反腐不會影響經濟發展，反而有利於經濟健康。山西反腐敗取得重大成效，贏得了人民群眾對黨的信任和支持，反腐敗壓倒性的態勢正在形成。”王儒林説。

　　選人用人

　　300多名幹部空缺不急於選人

　　目前山西全省尚有300余名省管幹部空缺，王儒林在談到這個問題時説：“由於各種原因，我們省管幹部確實空缺300多人。新的省委面對這個問題，沒有急於選人用人，而是從清理兩支隊伍著手，整治用人腐敗和用人的不正之風。”

　　王儒林解釋説：“在中央紀委和中組部的總體安排下，結合山西的實際情況，我們先清理門戶，解決打鐵首先自身硬的問題。去年全省組織系統排查處理的問題幹部300多人，全省紀檢系統排查處理的幹部有500多人。我們堅持先立規矩後選人，先後出臺了6個文件，主要防止幹部帶病提拔。對幹部選任的模糊地帶和敏感環節都進行了規定。我們不搞政治運動，也不搞人人過關，主要是採取六查的辦法來甄別識別幹部。”

　　他表示，山西一共對70000多名幹部進行了甄別，核查處理有問題的是5122人。對雖然沒有違紀違法但不作為的幹部、在其位不謀其政的幹部，免職的、調整的，退出了860名幹部。“省委立下一條鐵令，凡是沒有經過六查的幹部一律不動。動議之後，無論在哪個環節出現問題，都放下、查清楚。”

　　王儒林介紹，山西在全省抽查了12000多人，其中不如實報告的2499人，也採取了取消任用資格等處理辦法。同時還發揮群眾監督的作用，比如把原來規定的幹部任用公示不少於5個工作日延長一倍。“對群眾舉報，無論署名匿名，我們堅持有舉報必查。對查清沒有問題的，也還幹部清白，大膽使用。對群眾很反感的，暫緩使用。”王儒林説，到現在省委討論任免幹部828人次，其中提拔266人。到現在沒有發現説情、打招呼、討官要官買官賣官的，可以説風清氣正。他表示，下一步山西將繼續高度重視，不斷完善選人用人機制和措施，進一步把這些工作做好。

　　貪腐案例

　　某國有金融機構董事長長期飲用韓國空運牛奶

　　王儒林稱，去年山西查處了一個省屬金融機構的黨委書記，此人表面上是國有金融機構的董事長，實際上假公濟私、損公利私。此人在給企業辦理貸款時，要求一個貸款企業除了支付正常的利息之外，還要對方以顧問費的形式將貸款的2%支付給他控制的公司。他還以銀行的名義發起基金會和飛行俱樂部，將基金會和俱樂部的資金挪到自己的公司使用，非法獲利。這名董事長還組織12家企業各出資3420多萬元，耗資3.9億元從國外購買公務機方便自己使用。此人生活奢靡，長期飲用從韓國空運的牛奶。

　　王儒林説:“這樣的腐敗越多，腐敗成本就越高。適應經濟發展新常態，要去企業成本，更要去腐敗成本。”

　　老闆承諾行賄3000萬一廳長辦事拿錢終被查

　　王儒林舉的第二個例子是一個被查處的廳長，有一個素不相識的老闆找他辦事，廳長很猶豫，老闆就從桌子上拿了一張紙，寫上“給你3000萬幹不幹”。廳長看完之後，老闆馬上把紙塞到嘴裏吞進肚子裏。廳長一看，此人可靠，事兒辦了，3000萬元也如數收到。

　　王儒林表示，這樣的腐敗嚴重扭曲了市場對資源配置的決定性作用，“這樣下去，幹部倒下去了，企業不是最優秀的能拿到資源，而是最能送錢的拿到資源，在激烈的市場競爭中，這樣的企業也會垮下去。”

　　一副市長貪腐6.44億元超9個縣一年財政收入

　　王儒林舉的第三個例子是山西查處的一個副市長，此人在北京看中一套1420萬元的別墅，讓老闆專程到北京付款買下。在海南遊玩時，他看中一套房産，就讓陪同的老闆當時出錢給他買下來。有企業投資興辦煤礦，原來計劃兩年半建成，這名副市長向這個企業要乾股，企業老闆拖著沒給，副市長就百般刁難，煤礦8年沒有建成。老闆無奈想將正在建設的煤礦轉出去。這名副市長説，你不給乾股，自己想幹幹不成，想轉出去也轉不出去。結果，老闆給了上億元才轉出去。

　　王儒林透露，這名副市長的貪腐金額現在查實的已有6.44億元，超過山西省9個貧困縣去年一年的財政收入。王儒林表示，這種腐敗不僅嚴重地破壞經濟發展，而且直接敗壞幹群關係，動搖黨的執政基礎，“如果這麼發展下去，經濟搞不好，上不去，而且還將民不聊生，黨將不黨，國將不國。”

　　去産能

　　山西煤企脫困需供給側改革

　　對於山西省如何化解煤炭過剩産能走出煤炭困境的問題，全國人大代表、山西省省長李小鵬昨天在回答記者提問時介紹，今年1月4日、5日，李克強總理來到山西，重點對煤炭和鋼鐵企業化解過剩産能進行了調研，作出了重要指示，提出了重要的要求。山西省要貫徹落實好，現在正在按照國家的部署，抓緊制定化解煤炭、鋼鐵過剩産能的方案細則，經過批准以後實施。

　　李小鵬説，山西作為傳統煤炭基地，比別的煤炭産地，比其他煤炭企業有著更多歷史遺留問題，企業負擔沉重，整個行業面臨的困境更加嚴重，煤炭的産量和銷量在下降，價格在下降，而煤炭庫存在上升。企業應收賬款上升，企業負債率上升，但是企業的效益嚴重下降。煤炭企業出現工資發放延期、欠繳社保、工資情況。“我省一個煤炭大集團，2015年延期發放工資3億多元，涉及2萬多職工。”李小鵬舉例説。

　　李小鵬表示，解決山西煤炭困境，要貫徹落實好中央要求，著力推動煤炭供給側結構性改革。化解過剩産能，提升優質新産能。大力提升煤炭清潔高效供給能力，清潔高效利用煤的伴生資源。推動煤炭管理革命，提升管理水準。積極穩妥推進煤炭國企改革，重點推動煤炭國企改革。推動煤炭科技創新，推動煤炭清潔高效利用。推動煤炭合作共贏，在全球共同推動煤的清潔利用。

　　京華時報記者聶輝