專家：供給側結構性改革內涵豐富 經濟增長目標基礎堅實

　　原標題：專家表示供給側結構性改革內涵豐富 制定經濟增長目標基礎堅實

　　國際在線報道（記者 柳青）：國務院新聞辦公室９日上午舉行記者會。國務院研究室副主任、《政府工作報告》起草組負責人黃守宏在會上表示，中國的供給側結構性改革內涵豐富，既強調供給，也關注需求。國家行政學院常務副院長馬建堂則表示，中國經濟增長目標的制定綜合了多方面因素，是有堅實的基礎的。

　　２０１６年《政府工作報告》明確提出要“加強供給側結構性改革，增強持續增長動力”，“既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共産品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生産率，不斷解放和發展社會生産力。”在國務院新聞辦公室９日上午召開的記者會上，國務院研究室副主任、《政府工作報告》起草組負責人黃守宏表示，供給側結構性改革內涵非常豐富，要統籌理解這一政策：“從制度建設和體制層面，供給側結構性改革強調的是放鬆管制、促進競爭、支持創新、擴大開放，政府要通過簡政放權等改革，為市場主體創造平等競爭的環境；從産業的層面看，既要做減法也要做加法，通過市場競爭，使落後的、低效的産能得到化解或淘汰，同時要做加法，要促進新産業、新業態等等新經濟加快成長；在宏觀政策上，我們要通過降稅減費，支持實體經濟發展。供給側結構性改革是用改革的方法，解決結構性的問題，著眼于中國長遠的、持續的發展。”

　　《政府工作報告》還指出，要“圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的品質和效率，進一步激發市場活力和社會創造力。”國家行政學院常務副院長馬建堂９日在記者會上表示，市場與政府的關係問題是進行供給側結構性改革的關鍵：“供給側結構性改革的核心就是生産要素的自由流動，要素的有效配置，來更好的做到讓市場在配置資源中發揮決定性的作用，更好的發揮政府的作用。就是處理好市場與政府的關係，使得我們國家的資源配置效率，全要素生産率、企業的活力得到提高。 ”

　　《政府工作報告》將２０１６年中國國內生産總值的預期目標定為增長６．５％至７％。馬建堂表示，這個經濟增長目標是在考慮了中國經濟發展的需要與可能、基礎與走勢以及國內經濟狀況與國外變化的情況，統籌規劃之後確定的增長區間，有著堅實的基礎。馬建堂還説，這個堅實基礎就是中國經濟的基本面，而經過努力，中國也有能力實現這一增長目標：“（第一是）居民儲蓄或者説資本來源，２０１５年中國居民儲蓄是５５萬億，增長了８．９％；第二是人力資本，中國現在有９億多勞動年齡人口，有７億就業人員，每年要增加７００多萬大學生；（第三）是創新資本，２０１５年中國研發支出１．４萬億，增長９．２％，這個勢頭一定會繼續下去；還有中國城鎮化，農村人口轉移到城鎮，消費支出要增加一倍，城鎮化帶來住房的投資、公路的投資、基礎設施的投資、醫院的投資；大眾創新、萬眾創業，推動互聯網＋，新的業態不斷涌現。”

　　國務院研究室副主任、《政府工作報告》起草組負責人黃守宏還表示，中國政府有充足的政策措施來應對當前的經濟形勢：“如果經濟增速滑出合理底線，比如説影響到了我們的就業等等，我們就會採取更加有力、有效的措施來應對。”