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商務部:大幅減少外資準入限制 保護外商投資企業

2017-01-05 18:02:40|來源:中新網|編輯:楊玉國

  中新網1月5日電 商務部新聞發言人孫繼文5日表示,中國政府正在加快構建開放型經濟新體制,進一步推進各領域擴大開放,大幅減少對外資準入的限制,加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護,營造法治化、國際化、便利化營商環境。

  商務部5日召開例行新聞發佈會。有記者提問“中國2017年將大幅放寬外資準入限制,鼓勵外資更多投向先進製造、高新技術、節能環保和現代服務業領域,相關情況如何?”對此,孫繼文作出解答。

  孫繼文介紹,利用外資始終是我國對外開放基本國策的重要內容。剛剛閉幕的中央經濟工作會議再次強調,要繼續積極利用外資,改善利用外資環境,高度重視保護外資企業合法權益。自1993年以來,中國利用外資一直居於發展中國家首位;自2008年以來,一直居全球前三位。當前,中國政府正在加快構建開放型經濟新體制,進一步推進各領域擴大開放,大幅減少對外資準入的限制,加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護,營造法治化、國際化、便利化營商環境。

  他指出,近期,商務部正會同相關部門,著力推動進一步擴大利用外資工作。

  一是修訂《外商投資産業指導目錄》。商務部與發展改革委會同有關部門對2015年版《外商投資産業指導目錄》進行了修訂,于2016年12月7日起向社會公開徵求意見。《目錄》在2015年大幅度開放的基礎上,將93條限制性措施減少到62條,進一步放寬服務業、製造業、採礦業等領域的外資準入限制。服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險仲介機構的外資準入限制,放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。製造業重點取消軌道交通設備製造、摩托車製造、燃料乙醇生産、油脂加工等領域外資準入限制。採礦業重點放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規油氣以及礦産資源領域外資準入限制。

  公開徵求意見將於2017年1月6日截止。下一步商務部將會同相關部門研究有關意見建議,抓緊時間對《目錄》進行修改,儘快形成《目錄》修訂稿,並上報國務院批准後發佈實施。

  二是2016年12月28日,國務院第159次常務會議審議通過了《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)。這是商務部與發展改革委會同有關部門,在廣泛聽取外國商會、外資企業、地方政府、招商機構意見的基礎上,提出的當前和今後一段時期利用外資工作的指導性文件。

  《通知》的重要內容之一是修訂《外商投資産業指導目錄》及相關政策法規,放寬外資準入政策。此外,《通知》還將重點促進引資、引技、引智相結合,增強對製造業外資的吸引力,構建開放的創新體系,提高利用外資品質和水準。具體包括積極支持外資參與“中國製造2025”戰略、創新驅動發展戰略,外資企業和內資企業同等適用“中國製造2025”戰略的政策措施。鼓勵外商投資高端製造、智慧製造、綠色製造等,以及工業設計和創意、工程諮詢、現代物流、檢驗檢測認證等生産性服務業,改造提升傳統産業。特別是,允許地方政府在法定權限範圍內制定出臺招商引資優惠政策,對就業、經濟發展、技術創新貢獻大的項目予以支持,賦予地方因地制宜加大引資力度的靈活性。

  孫繼文進一步指出,習近平主席曾在多個場合強調,中國吸引外資堅持“三個不會變”的基本原則,即中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保障不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國歷來都是行動派,廣大外資企業對中國繼續擴大開放、改善外資環境的決心和行動有目共睹,中國有信心也有能力進一步營造更加開放、透明、可預期的利用外資環境,加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護,促進我國開放型經濟發展。

  (原標題:商務部:大幅減少外資準入限制 保護外商投資企業)

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