專家學者建言獻策電子商務法 強調應注重消費者權益保護

　　國際在線報道（記者 楊瓊）：買到假貨投訴無門，找平臺還是找企業？網購商品延遲送達怎麼辦？隨著電子商務在中國的蓬勃發展，消費維權成為許多網購消費者的心頭之痛。去年年底，已列入中國立法程度的電子商務法（草案）正式公佈，目前正面向社會公眾徵求意見。１８日下午，中國消費者協會舉行了座談會，邀請專家、學者和律師，從保護消費者權益角度對《電子商務法（草案）》提出修改建議。

　　根據消費者協會組織受理投訴的情況，２０１５年全國消協受理遠程購物投訴是２萬多件，佔銷售服務類投訴七成。其中網絡購物達到１．９萬件。對於２０１６年的情況，中國消費者協會副秘書長董祝禮介紹説，“２０１６年前三季度，網絡購物品質問題躍居為消費投訴第一位，合同類問題退到第二位，售後服務還是排在第三。”

　　在正式公佈的電子商務法（草案）中，有多個章節和條款提出了消費者權益保護。“消費者權益保護”章節提出“先行賠付”“保證金”等條款，要求消費者權益受到侵害，電商作為第三方平臺不能提供平臺內經營者真實信息的，消費者可以要求第三方平臺先行賠償。電商平臺與經營者協議設立消費者權益保證金，作為服務擔保機制的一部分。中國政法大學副校長時建中認為，消費者在電子商務中處於弱勢，對消費者的保護應該貫徹始終。時建中説：“電子商務交易的特別是標準化、格式化個程式，很多缺省的選擇，一旦默認，就對經營者有利，如果默認，消費者一開始權益就受到嚴重侵害或者侵害的可能。電子交易模式和交易流程全程對消費者有重大的影響，因此對消費者的保護，在立法模式選擇上應當貫徹始終。”

　　據統計，通過第三方平臺達成的交易佔目前網絡零售市場規模的九成。然而，當前的網購亂象多數是由於電商平臺制假售假、銷售違禁物品。根據電子商務法草案，電子商務第三方平臺應對平臺內的商品或者服務信息進行檢查監控，發現未取得相關行政許可、銷售禁止交易的商品服務等，應當及時向有關部門報告，並採取必要措施。消費者權益保護法研究會會長河山建議，第三方平臺應承擔起相應責任。河山説：“如果説電子商務第三方平臺能提供經營者的真實姓名情況下，消費者能不能向電子商務平臺進行要求索賠。這項沒説，建議增加這個內容。消費者買了假貨，找平臺多方便，非得去找個體戶。法律上這也是導致平臺賣假貨多的因素之一。”

　　正面向社會公眾徵求意見的《電子商務法（草案）》將持續到本月２６日。該法對電子商務交易與服務、跨境電商以及消費者權益保護等內容做出了９４條詳細規定。