引導和推動經濟全球化健康發展（人民要論）

　　當前，世界經濟和政治形勢複雜多變，經濟全球化進程走到了十字路口。如何科學認識和正確對待經濟全球化，成為一個重大而緊迫的理論和實踐問題。對此，我們要運用馬克思主義理論作出科學的分析説明，提出正確的應對方略。

　　經濟全球化是生産力發展的客觀要求

　　馬克思主義認為，生産力是人類社會發展的根本動力，經濟全球化是生産力發展的必然結果和客觀要求。

　　一方面，生産力的發展提高了人類活動能力，使人類活動突破了國家和地域的限制，促進了生産的國際化；帶來了交通、通訊、信息技術的不斷改進，拉近了人類交往的空間距離，提高了交往的效率；形成了全球性生産網絡，推動資源在全球流動和優化配置；加速了科學的普及、知識的傳播、技術的擴散、人員的流動，增加了人類共同的物質財富和精神財富。這些都為經濟全球化發展創造了物質條件。

　　另一方面，生産力的發展促進了國際分工和國際交換的擴展和深化，使各個國家在經濟上的相互聯繫和相互依賴日益加深、相互關係不斷變化；推動不同國家的經濟制度發生碰撞、競爭、滲透和融合，形成統一的世界經濟體系；生産力的全球化要求建立與之相適應的全球性經濟組織、經濟規則和治理體系。這些都為經濟全球化發展創造了社會條件。

　　在人類歷史上，生産力的每一次革命，都推動了經濟全球化的巨大發展。以蒸汽機和紡織機的發明與使用為核心的第一次工業革命，開闢了世界市場，開啟了經濟全球化進程。以電力和電動機的發明與使用為標誌、以重化工業的興起為核心的第二次工業革命，確立了資本主義對全球的統治，形成了現代世界體系。以電子計算機的發明與使用為主要標誌、以信息技術革命為核心的第三次工業革命，推動形成了20世紀80年代後新一輪經濟全球化浪潮。當前，新一輪科技革命和産業變革正在孕育興起，國際分工體系和世界經濟格局正在發生深刻變化，這些都在賦予經濟全球化新的內涵。

　　歷史證明，開放帶來進步、封閉導致落後，沒有經濟全球化就沒有現代化。這是經濟社會發展的客觀規律。經濟全球化進程雖然有曲折和反復，但作為歷史發展的大趨勢，是任何力量都難以改變的。

　　資本主義主導的經濟全球化的矛盾和弊端

　　社會經濟過程是生産力與生産關係的統一。從生産關係的角度看，迄今為止的經濟全球化總體上屬於資本主義主導下的經濟全球化，主要體現了資本主義生産關係的要求。在《共産黨宣言》等文獻中，馬克思、恩格斯深刻闡述了資本主義在推動經濟全球化中的歷史作用：“資産階級，由於開拓了世界市場，使一切國家的生産與消費都成為世界性的了。”“資産階級社會的真實任務是建立世界市場（至少是一個輪廓）和以這種市場為基礎的生産。”“它迫使它們在自己那裏推行所謂的文明，即變成資産者。一句話，它按照自己的面貌為自己創造出一個世界。”

　　資産階級曾經在歷史上起過革命性作用，創造世界市場、推動經濟全球化就是其突出的成就。正是基於這一事實，馬克思、恩格斯曾經高度讚揚資本主義充當了歷史的不自覺的工具，負有為新世界創造物質基礎的使命。同時必須看到，資本主義主導的經濟全球化是以資本主義私有制為基礎、以資本獲取最大限度利潤為動力的，奉行弱肉強食的叢林法則，包含著深刻矛盾和嚴重弊端。

　　第一，不平等。工業革命之後，西方國家率先進入資本主義社會，實現了現代化，確立了資本主義世界體系及其在這一體系中的支配地位，並通過暴力掠奪、殖民征服，憑藉經濟科技優勢，從中獲得巨大利益。廣大發展中國家則被捲入資本主義世界體系，並在這一體系中處於被支配地位，長期鎖定於不發達狀態。19世紀末20世紀初，歐美發達資本主義國家進入帝國主義階段。列寧深刻指出，“資本主義已成為極少數‘先進’國對世界上絕大多數居民實行殖民壓迫和金融扼殺的世界體系。”第二次世界大戰結束後，雖然殖民體系瓦解了，但資本主義世界體系的不平等性質並沒有改變。資本主義積累的一般規律即一極是財富的積累、一極是貧困的積累，在世界範圍內不斷重演，並且愈演愈烈。

　　第二，不平衡。這主要表現為：一是脫離了黃金和實物支持的美元成為世界貨幣，形成以美元霸權為核心的世界金融體系，貨幣創造與商品生産、虛擬經濟與實體經濟嚴重脫節，導致國際貿易和全球資本流動嚴重失衡，全球金融危機頻繁發生。二是在商品和資本全球化日益發展的同時，勞動力的全球流動卻受到嚴格管制，處於被分割狀態，導致各國之間的收入差距持續擴大。三是發達國家一味要求發展中國家全面開放市場，自己卻大都信奉國家利己主義，並根據需要在不同時期和不同領域交替使用自由貿易政策和保護主義政策。

　　第三，不可持續。生産社會化和生産資料私人所有制的矛盾是資本主義的基本矛盾。隨著經濟全球化的發展，資本主義基本矛盾也在更大範圍和更高程度上發展起來，表現為全球範圍的階級對立、貧富分化、失業、生産過剩、生態災難和金融動蕩，並通過世界性的經濟危機集中爆發出來，妨礙世界經濟健康發展。在一個國家內部，資本主義基本矛盾雖然難以根除，但可以通過國家調節在一定程度上得到緩解。而在經濟全球化條件下，由於不存在類似主權國家的權威機構，緩和資本主義基本矛盾、解決全球性危機是比較困難的。不僅如此，發達國家往往憑藉自己的優勢地位，採取以鄰為壑的政策，甚至不惜發動戰爭以轉嫁矛盾和危機，使經濟全球化進程經常被經濟民族主義或各種反全球化運動所阻斷或逆轉。

　　如何克服資本主義主導的經濟全球化的深刻矛盾和嚴重弊端，引導和推動經濟全球化健康發展，是人類社會發展進步面臨的重大課題。

　　探索新型經濟全球化道路

　　多少年來，為了克服資本主義主導的經濟全球化的弊端，人類社會進行了不懈探索和努力。在國家層面，通過實行國有化、福利化等措施，改良資本主義制度，緩和資本主義基本矛盾，以適應生産社會化的要求。在國際層面，通過創建各種國際經濟組織、推進廣泛的國際經濟合作和構建全球經濟治理體系，適應經濟全球化的要求。這些探索和努力取得了積極成果，推動了世界經濟發展，但並不能從根本上解決資本主義主導的經濟全球化的矛盾和弊端。20世紀80年代後，在新自由主義的推動下，資本主義基本矛盾在全球範圍更加突出和尖銳地表現出來：在物質財富不斷積累、科技進步日新月異的同時，世界範圍的貧富兩極分化加劇，發展不平衡問題突出，經濟運行大幅波動，金融危機頻發，生態環境惡化，世界經濟發展不確定性上升。事實證明，資本主義主導的經濟全球化難以引領人類社會前進的方向。

　　經濟全球化的前途在哪？馬克思主義通過對人類社會發展規律的考察，勾畫了未來社會的美好藍圖。馬克思主義認為，人類社會從資本主義向共産主義的過渡和各個民族的歷史向世界歷史的轉變，是歷史發展的必然趨勢和人類解放的必然要求，二者相互促進、互為條件。一方面，只有在經濟全球化條件下，單個人才能擺脫種種民族和地域的局限而獲得全面發展的能力，為最終實現共産主義創造條件；另一方面，只有在未來共産主義社會，才能消滅階級剝削、國際剝削和國家之間的對立，建立自由人聯合體。

　　因此，馬克思主義不是經濟全球化的反對者，而是經濟全球化的支持者。馬克思主義既反對帝國主義和霸權主義，也反對狹隘的民族主義和閉關自守，致力於探索超越資本主義局限的新型經濟全球化道路，以消除各國人民之間的分隔和對立，推動各個國家各個民族的合作交流，實現人類的解放和人的自由全面發展。毫無疑問，實現這一遠大目標絕非易事，不可能一蹴而就。現實世界中，社會主義與資本主義將長期共存，我國將長期面對發達資本主義國家在經濟科技等方面佔優勢的壓力。在此條件下，社會主義和一切進步力量的奮鬥目標，是改變舊的不公正不合理的國際經濟秩序，引導經濟全球化朝著符合世界人民共同利益的方向發展，直到資本主義被社會主義和共産主義所取代。

　　中國共産黨信仰馬克思主義，堅持把中華民族的解放與人類的解放、中國的發展與世界的發展緊密相聯。在新民主主義革命時期，聯合世界上被壓迫民族，為推動國家獨立和民族解放、推翻帝國主義的殖民統治作出了貢獻。在社會主義建設時期，倡導互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則，為建立公正合理的新型國際關係作出了貢獻。在改革開放新時期，堅持對外開放基本國策，積極參與經濟全球化，奉行互利共贏的開放戰略，不斷提升發展的內外聯動性，在實現自身發展的同時更多惠及其他國家和人民，為促進經濟全球化發展和世界經濟增長作出了貢獻，在探索新型經濟全球化道路上邁出了堅實步伐。

　　為引導經濟全球化健康發展貢獻中國智慧

　　2008年國際金融危機之後，資本主義主導的經濟全球化的矛盾和弊端集中爆發，經濟全球化遇到波折，保護主義有所抬頭，“逆全球化”思潮暗流涌動，經濟全球化何去何從成為國際社會關注的焦點。在此關鍵時刻，習近平主席多次發表重要講話，系統闡述中國對經濟全球化的認識，回應了國際社會對經濟全球化的關切，反映了中國共産黨和中國人民對人類命運和世界發展的深刻思考，為引導經濟全球化健康發展提供了中國方案、貢獻了中國智慧。

　　堅持經濟全球化的方向不動搖。經濟全球化是社會生産力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，是歷史大勢，推動了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。把困擾世界的問題簡單歸咎於經濟全球化，既不符合事實，也無助於問題解決。因此，必須堅定不移推進經濟全球化進程，旗幟鮮明反對保護主義，促進商品、服務和生産要素在全球範圍更加自由便捷地流動。

　　積極引導經濟全球化的走向。應當看到，經濟全球化是一把“雙刃劍”，存在增長和分配、資本和勞動、效率和公平等矛盾。當世界經濟處於下行期的時候，這些矛盾就會更加突出，凸顯經濟全球化存在的問題和弊端。新形勢下，必須積極引導經濟全球化的走向，努力消除經濟全球化的負面影響，著力解決公平公正問題，推動經濟全球化朝著普惠共贏的方向發展。

　　建立以合作共贏為核心的新型國際關係。一方面，在堅持平等互利原則的基礎上積極推進貿易和投資自由化便利化，促進公平開放競爭。另一方面，建立健全宏觀經濟政策協調機制，推動國際經濟、金融、貨幣體系改革，加強各領域務實合作，加強國際援助交流合作，推動各國經濟全方位互聯互通和良性互動，縮小南北差距，消除貧困和饑餓，促進共同發展。

　　完善全球經濟治理體系。隨著全球性挑戰增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革成為大勢所趨。完善全球經濟治理體系，要以平等為基礎、以開放為導向，倡導共商、共建、共享的全球治理理念，堅持正確義利觀，推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排，促進全球治理規則民主化法治化，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家的意願和利益。

　　共同構建人類命運共同體。在經濟全球化條件下，各國相互聯繫、相互依存、命運與共、休戚相關，日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。因此，應堅持人類命運共同體理念，共同推動構建人類命運共同體，堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，努力建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　中國是經濟全球化的受益者，更是貢獻者。改革開放以來，中國積極主動參與經濟全球化進程，日益成為推動世界經濟發展的重要動力。更為重要的是，中國的改革開放實現了社會主義制度與市場經濟的有機結合，超越了以私有制為基礎的資本主義市場經濟的流俗教條，為人類探索更好的社會制度開闢了廣闊道路。國際關係是國內關係的延伸。社會主義市場經濟理論和實踐的成功，為探索公正合理的新型國際關係和經濟全球化道路展現了光明前景。

　　（作者為中國人民大學經濟學院院長）

　　（原標題：引導和推動經濟全球化健康發展（人民要論））