政協委員王榮：民主監督不是和黨委政府唱對臺戲

王榮，廣東省政協主席。3月6日，王榮在友誼賓館接受記者採訪時表示，民主監督重點要放到民生關切和社會熱點難點問題的解決上。湯文詩 攝

　　廣東省政協主席王榮在談及省政協採取一系列措施規範委員履職的探索時表示，制定政協委員履職工作規則對於規範委員履職、調動委員參加各種政協活動的積極性起到重要作用，這樣的規範和提醒是任何政治組織都應該有的。

　　★新聞記憶體

　　廣東省政協出臺委員履職工作規則

　　去年3月，全國政協下發《中國人民政治協商會議全國委員會委員履職工作規則(試行)》，各級地方政協陸續參照出臺了相關規則。

　　去年9月28日，在廣東省政協十一屆十七次常委會議上，《中國人民政治協商會議廣東省委員會委員履職工作規則(試行)》(以下簡稱《規則》)正式通過施行。《規則》明確提出要建立委員履職檔案，設立聯絡工作委員會，負責委員履職信息匯總管理工作。

　　此外，廣東省政協也率先在網絡議政方面進行了探索。去年7月份，廣東政協“委員之家”網絡互動平臺移動版上線，標誌著廣東開啟三級政協委員“掌上履職”時代。

　　建移動平臺讓委員掌上履職

　　新京報：去年廣東省政協開通“委員之家”網絡互動平臺移動版，讓委員“掌上履職”。成效如何？

　　王榮：我們收到了很好的效果。“委員之家”網絡互動平臺讓全省政協委員可以遠程互動討論發表意見，人們形象地把它稱為“不落幕的政協全會”。通過這個平臺，使得討論不僅局限在政協委員之間，還可以把社會各界力量帶動起來。利用“互聯網+”來拓展委員履職方式，提高履職能力，前景非常廣闊。

　　新京報：今年廣東省政協十一屆五次會議上，你使用PPT向大會報告工作，為何選擇這種方式？

　　王榮：通過PPT的視頻、數據和圖表，可以充分反映省政協委員一年來的履職情況。PPT有豐富的多媒體內容，一件事情三言兩語就講完了。以前記者偶爾會拍到有人開會打瞌睡的畫面，我認為出現這種現象，其中一個原因就是會議時間較長，借助多媒體輔助可以集中大家的注意力。

　　新京報：據説你也使用微信，群多嗎？

　　王榮：我目前微信群不多，好友裏也有政協委員。在群裏我一般只是收集信息和了解情況，不會佈置工作、做決定。

　　工作規則對規範委員履職起到重要作用

　　新京報：去年9月，廣東省政協出臺了政協委員履職工作規則，規則發揮了哪些作用？

　　王榮：這兩年，從全國政協到地方政協都陸續出臺了有關規範委員履職的規定。我們制定工作規則對於規範委員履職、調動委員參加各種政協活動起到重要作用。我們認為這樣的提醒和規範，是任何政治組織都應該有的。

　　新京報：會不會向黨委建議在政協界別納入一些新階層，有沒有這方面工作計劃？

　　王榮：我們有這方面的考慮。像廣東這樣經濟較為發達的地區，市場發育程度更高，社會組織更加多元。隨著經濟和社會發展，新一代年輕人出現，確實使得社會階層更多元。政協組織隊伍的構成怎麼適應這些新的變化？我們建議科學合理設置政協界別。明年或者換屆調整時，我們計劃對政協界別設置和相應的委員構成調整提出建議。

　　委員“履職打分”暫不考慮全省推廣

　　新京報：你去年提出廣東省各級政協組織要協助黨委有關部門把好委員“入口關”，防止一些人“帶病”進政協，可以採取哪些措施？

　　王榮：政協委員的人選推薦提名和考察工作由黨委組織、統戰部門負責，政協黨組要配合做好政協委員協商提名工作，加強對政協委員的履職管理。政協的主要職責是做好委員履職的服務管理工作，也會配合黨委有關部門遴選一些新委員。

　　在換屆之年，我們會根據新的社會階層統戰工作需要，給黨委提出建議，希望委員的産生能夠更加合理。在進入政協委員隊伍之後，我們會進一步明確委員的學習、履職任務。我們會建立政協委員履職檔案，加強做好委員履職考評工作，履職情況會採取適當方式向有關方面通報，並作為是否繼續提名的依據之一。

　　新京報：有沒有政協委員被調整出去的情況？

　　王榮：大多數政協委員是認真履職的，但也有極少數委員存在學習能力不足、履職能力不夠，或者紀律遵守不嚴等問題。對此，我們會建議有關部門作出調整，每年都會有個別的委員被調整出去。

　　新京報：廣東省中山市和清遠市都出臺了給委員履職打分的做法，會不會全省推廣？

　　王榮：目前沒考慮在全省範圍內推廣。政協委員的管理可以根據不同層級的委員結構狀況提出不同的管理辦法。在履職能力上，很難找到一個適用於所有委員的標準。

　　“安全生産”已成重要民生問題

　　新京報：全國政協主席俞正聲的報告很大篇幅在談民主監督，廣東省政協有沒有一些新的動作和嘗試？

　　王榮：俞正聲主席對政協民主監督的定位和著力點作了明確闡述。政協的民主監督重點要放在黨委和政府重大決策部署的貫徹落實上，放到一些重要民生關切和社會熱點難點問題的解決上。民主監督不是和黨委政府“唱對臺戲”，而是始終堅持中國共産黨對人民政協民主監督的領導，尊重和包容不同意見，坦率提出批評和建設性意見。

　　這幾年，廣東省政協緊扣重要民生問題的落實、社會關注的改革舉措和群眾反映集中的熱點難點，積極開展協商監督。我們鼓勵支持政協委員擔任特邀監督員、檢查員、教育督導員和審計員等，充分發揮政協民主監督的作用。

　　新京報：你去年督辦了關於“安全生産”的系列提案。政協主席督辦提案是廣東特色，為什麼選擇“安全生産”？

　　王榮：安全生産已成為一個重要民生問題。十年前講民生問題很少講到安全生産，但現在人們買到的東西不一定敢吃，去商場乘電梯心裏也不踏實，工人晚上不知道能不能安全回家，走到高速公路上也害怕馬路殺手。這一系列安全問題讓人感到焦慮，是民眾重點關注的問題。

　　安全生産涉及各個層面，大到國家政策，小到一個崗位的職責。過去我們查工廠、查企業、查政府主管部門責任，這是遠遠不夠的。在這次安全生産提案督辦過程中，我們不是去查案，而是去尋找安全事故頻頻發生的背後深層次原因。我們提出要層層責任落實，而且責任要下沉等建議。

　　新京報：你當市委書記時也參與過重點提案督辦，有什麼不同嗎？

　　王榮：作為市委書記，督辦的重點提案可能題目更大，更偏重於長遠發展的戰略性和前瞻性問題。作為政協主席，可以更多關注經濟發展和民生改善方面的重要問題。因為崗位角色的變化，思考問題的角度和側重點都會有變化。

　　聲音

　　廣東這樣經濟較為發達的地區，市場發育程度更高，社會組織更加多元。隨著經濟和社會發展，新一代年輕人出現，確實使得社會階層更多元。政協組織隊伍的構成怎麼適應這些新的變化？在明年或者換屆調整時，我們計劃對政協界別設置和相應的委員構成調整提出建議。——王榮

　　新京報記者 李丹丹

　　（原標題：王榮 民主監督不是和黨委政府唱對臺戲）