這家企業靠什麼在沙漠扶貧30年

　　中國網·中國扶貧在線訊 趙有祿是村裏的貧困戶，夫妻二人又沒有正式工作，通過給企業打臨工，夫妻倆從最開始每天掙25元一直幹到每天掙150元，積少成多，苦盡甘來。家裏供出一個大學生，兒子成家立業，眼盼著好日子有了奔頭，禍不單行，趙有祿的老母親得了癌症，治病搭上了全部家當，東拼西湊的一筆錢花了個精光，還欠下一大筆外債。

　　欠債的日子不好過，趙有祿在億利找到了一份種樹的工作，他感概萬千：“感謝億利給了我種樹掙錢的機會，今年我一定好好幹，爭取早日把老母親治病借的錢還上。只有吃過苦頭，才能嘗到甜頭，我的日子會好起來的。”

　　趙有祿口中提到的億利，就是在庫布其沙漠成長起來，帶動庫布其沙區10萬百姓脫貧的企業：億利資源集團。

　　沙區生態環境有了怎樣的變化

　　在內蒙古庫布其沙漠，像趙有祿這樣的貧困戶有很多，億利資源在沙漠公益性投資30億元，使庫布其沙漠出現了6000多平方公里的沙漠綠洲，生態環境顯著改善，到2015年，庫布其沙塵天氣比20年前減少95%，年降雨量增至300多毫米，100多種野生動物重現沙區。生態修復為沙區農牧民脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

　　

　　“當年，流沙快把村子佔了，一到春季，三天兩頭地刮‘黃風’。”1992年，杭錦旗獨貴塔拉鎮道圖嘎查七社的王連斌為了躲避沙害，被迫舉家外遷謀生。他回憶，由於環境惡劣，生活艱難，當時社裏的20多戶人搬走了近一半。

　　兩年前，他和老伴又返回了家鄉。七社周圍草木縈繞，莊稼繁茂，流沙已不見蹤跡。“環境好了，回來還能搞旅遊，或者給億利集團打工，在外面掙的錢除去開銷，不一定比家裏多。還是在家裏好啊。”外遷的村民陸續回歸，社裏現在增加到30多戶。

　　生態産業怎樣帶動沙區脫貧

　　億利資源先後投資380億元，在修復庫布其沙漠的基礎上，以多種方式帶動貧困人口脫貧致富。

　　一是在全國率先實施資産收益扶貧，大約3000名農牧民把151萬畝荒棄沙漠轉租給億利集團，人均收入16.6萬元。另外有93萬畝農牧民承包的沙漠入股億利，按30%的固定比例分紅。

　　杭錦旗巴音烏素嘎查牧民吉仁門肯家裏原有3000多畝草場，由於沙化嚴重，2009年被列為禁牧區，一家人失去了主要收入來源。後來，沙地通過流轉租給了億利資源集團，自己也在集團的指導下，學會了種甘草，過去7年已累計收入近30萬元。

　　

　　二是發展以甘草為主導的健康産業。“農牧民有一句順口溜：種下甜根根，拔掉窮根根。應用平移栽培法，一株甘草約能綠化十幾平方米，用3年左右的時間，幾十棵甘草可將一畝沙漠改造成良田。每畝甘草每年的收益在400元左右。”甘草種植技術人員王文全介紹。

　　億利採取“公司+基地（合作社）+農戶”的合作模式，公司負責種苗供應、技術服務、訂單收購“三到戶”，農牧民負責提供土地和種植管護。甘草3年後長成，由億利加工成復方甘草片、甘草良咽等高附加值健康産品銷售。截至目前，億利集團甘草種植面積累計達220多萬畝，帶動5000多人脫貧致富。

　　

　　三是在沙漠治理中為貧困農牧民提供就業機會，先後組建232個治沙民工聯隊，5820人成為生態建設工人，人均年收入達3.6萬元，一人治沙，全家脫貧。

　　四是産業直接帶動，786戶農牧民發展起家庭旅館、餐飲、民族手工業、沙漠越野等服務業，戶均年收入10萬多元，人均超過3萬元。517戶農牧民實行標準化養殖和規模化種植，人均收入達到2萬元。産業的發展，機會的增加，大量農牧民子女大學畢業生和外出務工的農民工紛紛返鄉創業就業。

　　

　　同時，為阻斷貧困代際傳遞，億利集團投資1.2億元，與杭錦旗政府共建集幼兒園、小學、初中、職業高中為一體的寄宿制億利東方學校。企業還每年提供100萬元的專項基金，用於獎勵教師和資助貧困學生。目前，在校生規模達31個班、1300多人。

　　生態産業扶貧帶來了哪些回報

　　昔日飛鳥難越的不毛之地，經過30年治理，如今處處是綠洲。億利在保護沙漠生態的基礎上，循序漸進的適度開發沙漠生態産業帶動沙區農牧民脫貧，收到了三個寶貴的回報。

　　一是生態回報。庫布其70%的區域得到了治理，沙漠變綠了，綠土地增加了，沙塵暴減少了，生物變多了，氣候改善了，創造了近5000億元的生態資本，率先嘗到了綠水青山就是金山銀山的甜頭和實惠。

　　二是社會回報。沙漠變綠洲喚起了沙漠人民綠色的希望和生存的信心，他們從沙漠生態産業中找到了實實在在的“獲得感”，擼起袖子加油幹的勁頭更足了。十年間，這裡沙區農牧民的人均可支配收入從2006年的4997元，增加到2016年的15454元，增幅209%。昔日的“濫墾亂牧”戶、“上訪滋事”村，變成一個個“致富帶頭人”、“民族團結戶”，“鄰裡互助村”，人民安居樂業了，社會也和諧穩定了。

　　

　　有一位在庫布其的牧民洪永驅，他依靠在沙漠種草莓致了富，問及為什麼自願帶著鄉親們做草莓種植，他説：“我出生在庫布其的邊緣，從小生活過的不好，現在有了一技之長，我就要努力掙錢，自力更生，還要帶動鄉親們致富，不能伸手向別人要、等著別人給。”

　　三是財務回報。“生態産業化，産業生態化”，沙漠裏培育起“生態工業、生態光伏、生態健康、生態農牧業、生態旅遊”為一體的上千億規模的沙漠循環經濟産業鏈。僅沙漠裏的甘草産業，年産值就達到了50多億元。

　　如何破解生態扶貧難題

　　生態扶貧應該是我國脫貧攻堅的最後一公里，最難啃的硬骨頭，目前主要存在市場化程度還不是太高，參與的企業不是很多，而且生態産業集群效應沒有形成，規模化也沒有上去。因此，要打贏生態産業扶貧攻堅戰，必須實現“三化”。

　　一是市場化。打仗要講究兵法，生態扶貧也要按市場化規律辦事。“政府、企業、老百姓”必須三方互動，形成三方合力發展生態産業。政府出臺政策支持生態産業發展；企業把商業做成事業，從單純追求經濟財富轉變為創造生態財富；老百姓市場化參與，用辛勤的勞動換來生態和薪水兩方面的回報。三方合力實現綠富同興。

　　二是規模化。要發揮大兵團作戰優勢。我國西部地區現狀是沙漠面積大、分佈較廣、沙漠化危害嚴重，全國沙漠化總面積260多萬平方公里。靠個人或者小團體的單打獨鬥、遊擊戰是起不到決定性作用的，只會是勞民傷財。只有規模化、産業化，才有可能打贏治沙扶貧戰役。政府使用包括PPP項目打包的模式，支持生態企業規模化治理沙漠。

　　三是多樣化。要打贏大戰役，十八般兵器得樣樣齊全。退耕還林、退耕還草、生態補償“一起推進”，林下經濟、生態體育、沙漠旅遊、沙漠康養等“多元互動”，帶動農牧民參與其中，找到獲得感。

　　

　　生態治理是“水”，治貧扶困是“舟”。生態産業扶貧是對生態環境極其脆弱的西部地區，最有效的、最精準、最持久的扶貧手段；也是西部地區人民群眾渴盼已久，最容易接受的扶貧手段；更是國家得生態、老百姓得實惠，一舉雙贏的扶貧手段。

　　目前，我國待脫貧的4000多萬貧困人口主要集中在西部的荒漠化、石漠化和鹽鹼化等生態脆弱地區。僅西部沙漠，貧困人口占到了全國的1/3。治貧必先治沙，脫貧必先生態。

　　習近平總書記提出實施精準扶貧“五個一批”工程，把生態補償扶貧放在了極其重要的位置。今年春節前夕，總書記在視察河北張北縣時，進一步要求把生態補償扶貧做為雙贏之策，讓有勞動能力的貧困人口實現生態就業，既加強生態環境建設，又增加貧困人口就業收入。這對於億利所做的生態産業扶貧來説，既是一份動力，也是一份沉甸甸的責任。

　　原標題：這家企業靠什麼在沙漠扶貧30年