蔡繼明代表： 應對大城市病可從改善規劃和治理入手

蔡繼明代表接受媒體採訪

　　國際在線消息（記者 趙春曉）：“其實大城市病並不是因為城市大造成的，而是城市的管理、交通、人口佈局不合理等原因造成的。”全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為，通過提高城市規劃的合理性和城市治理的水準，能夠有效應對大城市病。

　　“首先是北京、上海的人口分佈失衡、核心區域人口過密。” 蔡繼明認為，“作為北京的核心區域——五環內，上海的核心區域——外環內，均分別集聚了區域內接近一半的常住人口。首爾市、東京都區為1.58、1.45萬人/平方公里，北京五環內、上海外環內人口密度分別為1.58、1.70萬人/平方公里，這意味著北京、上海核心區域人口密度已經偏高，需要嚴格控制。”

　　蔡繼明認為我國大城市存在的第二個問題在於城市軌道交通建設滯後。他舉例説：“日本東京圈軌道交通出行比例接近60%，而北京不到25%。原因在於北京市軌道交通運營里程較短，路網密度明顯較低，北京、上海的軌道交通路網密度僅相當於日本東京圈的1/3。”此外，在汽車數量上，東京圈民用汽車為1413萬輛，遠高於北京的535萬輛和上海的282萬輛。東京是通過大力發展軌道交通、並在核心區域收取高額停車費來降低汽車使用的。

　　最後，蔡繼明認為大城市的空氣污染更多是區域性的産業結構和治理標準偏低帶來的問題。一方面，這與産業結構關係密切，天津重工業發達，河北為鋼鐵大省，京津冀地區單位面積二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別約為全國平均水準的3倍、4倍和5倍。另一方面，我國的環保標準明顯較低，還有一些高污染企業對環境監察陽奉陰違，不按規定排放污染物。