破除“以藥補醫”強化婦幼保健供給

　　【新聞發佈廳】

　　3月11日上午，在十二屆全國人大五次會議記者會上，國家衛生計生委主任李斌，副主任王培安，副主任、國務院醫改辦主任王賀勝對百姓關心的問題一一回應。

　　公立醫院全部取消藥品加成

　　全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成——這是政府工作報告中提出的2017年重點工作任務。能否順利實現？王賀勝坦言，這是今年最難啃的“硬骨頭”，“取消‘以藥補醫’這個機制，是我們深化醫改的重中之重”。

　　2016年，200個公立醫院綜合改革試點城市全部取消了藥品加成。“公立醫院的藥佔比由2009年的46%下降到40%。”王賀勝説，據不完全統計，今年預計將再為群眾節省藥品費用600億到700億元。

　　如何破除“以藥補醫”機制？王賀勝用了四個字——騰籠換鳥。按照騰空間、調結構、保銜接的路徑，破除舊機制、建立新機制。比如開展藥品生産流通使用全流程改革，擠壓藥品價格的虛高水分；把降低藥品價格、規範醫療服務行為騰出的空間用於調整醫療服務價格，把檢查檢驗的價格降下去；醫保支付和財政補助政策要同步跟進、無縫對接，確保群眾負擔總體不增加。

　　“全面二孩”政策符合預判，強化婦幼保健服務供給

　　“全面二孩”政策實施以來，效果如何？“完全符合預判。”王培安介紹，截至去年12月底，全國住院分娩的嬰兒活産數是1846萬，是2000年以來我國出生規模最大的一年，比“十二五”年均出生人口數增加了140萬。

　　不少群眾反映生育二孩壓力比較大。怎麼解決他們的後顧之憂？王培安表示，國家衛生計生委已會同發展改革、教育、婦聯等部門強化婦幼保健服務供給，合理規劃産科、兒科、教育等資源，推動建設標準化的母嬰設施，保障女性的就業權益；推動各地進一步完善延長産假、設立陪産假等制度，增加惠民利民服務措施。

　　做好農村貧困人口的大病專項救助

　　“去年，大病保險已經覆蓋了10億多城鄉居民，可以説是應保盡保，當年累計賠付資金超過300億元。大病患者住院費用實際報銷的比例，全國平均是70%左右，受益人群大概1010萬人次。”李斌説。

　　李斌介紹，今年會在全國貧困地區，特別是對農村持卡登記在冊的貧困人口加大大病保險工作力度，凡是患大病的，都可以享受大病保險報銷；降低起付線，貧困人口在縣域內住院實行先診療後付費；提高精準性，做好農村貧困人口的大病專項救助工作。（記者 陳海波）

　　（原標題：破除“以藥補醫”強化婦幼保健供給）