富璞岩代表：把新疆打造成“空中絲綢之路”核心區

　　新華網北京3月13日電（錢春弦）在絲綢之路中段，毗鄰中亞，作為中國“向西開放”門戶的我國新疆，建設成為“空中絲綢之路”核心地區，對促進地區經濟社會發展，實現新疆社會穩定和長治久安總目標，其意義重大而深遠。

　　全國人大代表、中國南方航空股份有限公司新疆分公司總經理富璞岩説，“一帶一路”貫通中亞、南亞、東南亞、西亞等區域，連接亞太和歐洲兩大經濟圈，是世界上跨度大、具有發展潛力的經濟合作帶。如依託“海、陸”兩個絲綢之路，努力打通民用航空“空中絲綢之路”，有利於充分發揮和提升“一帶一路”影響力。新疆地處亞歐大陸中心，“絲綢之路經濟帶”核心區，是打造“空中絲綢之路”的天然中樞。

　　在“絲路經濟帶”沿線，新疆具有得天獨厚的地理區位優勢，地處絲綢之路中段，毗鄰中亞，是中國向西的門戶。首府烏魯木齊是連接中西亞、南亞乃至歐洲的重要節點城市，是西部大通道和亞歐大通道的重要交匯點，疆內喀什、伊寧等地均是貫通連接中西亞各國的重要樞紐和門戶城市。烏魯木齊飛往亞歐大陸的各城市，飛行時間都在2-7小時左右。目前烏魯木齊國際機場在國際航空樞紐建設方面已初具規模，年旅客運輸量、航班起降架次等在中亞地區均穩居首位，行業競爭優勢明顯。因此，新疆有基礎、有條件成為“空中絲綢之路”建設的核心地區，加強加快新疆民航和烏魯木齊國際樞紐建設，有利於完善“一帶一路”交通運輸體系，並提高其運轉效率；有利於新疆加快改革開放步伐，促進地區經濟社會發展，實現新疆社會穩定和長治久安總目標。

　　富璞岩建議，加快推進烏魯木齊、喀什、伊寧等疆內重要機場的基礎設施和各類空管工程建設，高標準健全和完善民航軟硬體體系，全面提升空中和地面的保障能力。研究出臺臨空經濟區規劃及優惠政策，鼓勵企業進駐投資，試點建設以烏魯木齊航空港為中心，匯集陸空綜合交通優勢的保稅物流加工貿易區、航空物流基地和臨空經濟區製造業基地，建設臨空型現代服務區。將烏魯木齊國際樞紐建設作為“空中絲綢之路”建設的核心和關鍵，儘快制定落實《烏魯木齊國際航空樞紐戰略規劃》的具體實施方案。深化國際合作，拓展航空産業集群。支持有實力的航空公司走出國門，積極參與國際航空企業合作，重點在新疆建設輻射中西亞的飛機維修保障中心。鼓勵國內企業參股、控股有潛力的中西亞地區航空企業，爭取獲得更多中西亞國家的第五航權，拓展國際航空市場。加強航權時刻談判，建立航空運輸政策協調機制，著力擴大區域航空市場開放度，保證雙邊在航油價格、服務保障、稅收等方面待遇公平，建立和諧競爭合作關係。

　　富璞岩説，應鼓勵航空公司增開新疆地區連接中西亞、歐洲、日韓、東南亞等地國際航線。建議民航局設立航空發展基金，對航空公司新開通和運營虧損國際航線制定具體的補貼標準，擴大國際航線補貼範圍與額度，從政策上支持涉疆國際航線網絡建設。

　　他説，喀什地理位置重要，是我國向西開放重要門戶，中巴戰略大通道的陸路口岸。目前南疆地區飛往中西亞地區需要繞行庫車出境，飛行時間多出一個半小時以上。隨著喀什建立新疆首個臨空經濟區，迫切需要從南疆地區可以直飛中西亞地區的航線，建議開通經喀什直飛的中塔出入境點，縮短南疆地區前往中西亞地區的飛行時間，為西出國際航線提供更多的航路選擇。

　　（原標題：富璞岩代表：把新疆打造成“空中絲綢之路”核心區）