"十三五"健康老齡化規劃：推進信息技術支撐健康養老發展

　　國際在線報道（記者 喬全興）：隨著老年人口快速增長，中國面臨的老齡化壓力日益凸顯。近日，國家衛計委等部門印發《“十三五”（2016——2020年）健康老齡化規劃》，提出要做好老年疾病預防工作，推動開展老年人心理健康與關懷服務，進一步加大對貧困老年人的醫療救助力度。同時，推進信息技術支撐健康養老發展，發展智慧健康養老新業態，鼓勵社會力量積極興辦老年健康服務機構。

　　目前，中國６０歲及以上人口已超過２億，佔總人口的１６．１％。南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新認為，“十三五”時期，中國人口老齡化程度持續加深，高齡和失能老年人數量增加，對老年健康服務的剛性需求不斷釋放，伴隨家庭結構的變化，給老年健康服務帶來嚴峻挑戰。原新説：“我們面臨的健康問題可能與西方發達國家有所不同，相同預期壽命條件下，我們和西方發達國家相比，用四個字形容就是“未康先老”，我們老年人的發病率，以及各種慢性病的患病人數，規模是比較大的，就拿阿爾茨海默綜合徵來説，我們通常稱為老年癡呆症，就有６００萬到８００萬左右，每年還凈增長３０萬到４０萬人，像這樣的疾病在老年人當中是比較多的，而且我們失能、失智的老年人，據國家老齡委的統計，超過４０００萬，未來還會增長，所以挑戰是非常大的。”

　　近日出臺的《“十三五”健康老齡化規劃》提出，大力推進老年健康服務供給側結構性改革，實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變，保障老年人能夠獲得適宜的、綜合的、連續的整合型健康服務，提高老年人健康水準。同時要做好老年疾病預防工作，推動開展老年人心理健康與關懷服務。南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新認為，中國老齡化進程與城鎮化、家庭小型化、空巢化相伴隨，與經濟社會轉型期各類矛盾相交織，老年人的心理健康不容忽視。原新説：“人們的收入水準在不斷地提升，包括老年人在內的所有老年人的生活品質在不斷提升，我認為在提升的過程當中，不僅僅是一種身體健康方面的需求，可能精神方面的需求會更加重要，尤其是對老年人，因為在過去三四十年裏，中國的家庭空巢和獨生子女家庭，與西方發達國家相比，有一個急速的特點，所以在這種情況下，老年人的精神需求，隨著物質生活的改善，也會越來越強烈。”

　　根據這份規劃，中國還將推動居家老人長期照護服務；強化基層醫療衛生服務網絡功能，積極推廣家庭醫生簽約服務，為老年人提供綜合、連續、協同、規範的基本醫療和公共衛生服務。國家衛計委副主任馬曉偉此前曾表示：“是以機構照顧為主還是以居家社區照顧為主？根據我們國家的經濟社會發展狀況以及國際上經濟發達和欠發達國家的經驗教訓，結合我們國家的文化傳統和生活習慣。顯然我們國家的老年人是要在居家和社區為主進行照顧。這就對基層醫療衛生機構提出了很重要的一個任務。大醫院診斷，基層要進行管理，健康關心、健康促進，老年人的心理照顧，包括一些康復和恢復期都需要在這些機構來做。”

　　這份規劃還提出，支持社會資本進入老年健康産業市場，鼓勵社會力量積極興辦老年健康服務機構，提供老年健康服務。位於北京市海淀區的北京敬上養老服務有限公司就是一家社會資本興辦的，集養老服務、養老産品、養老研究為一體的大型公司。公司負責人王禹澈説，公司服務團隊能夠提供專業優質的養老服務：“我們公司是民間資本參與的股份制企業，主營業務是居家養老，現在很多人家裏也用過家政、保姆，但是保姆跟養老護理員他是有本質性的區別的，我們能夠做到比他們更專業，讓老人能夠在家裏面，尤其是一些失能失智老人，能夠得到很專業的護理。”

　　規劃還提出，要積極發展老年健康産業。推進信息技術支撐健康養老發展，發展智慧健康養老新業態。充分運用互聯網、物聯網、大數據等信息技術手段，創新健康養老服務模式，開展面向家庭、社區的智慧健康養老應用示範，提升健康養老服務覆蓋率和品質效率。南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新説：“中國很大的一個特色，我們的互聯網、物聯網，線上線下發展的是非常快的，在這種情況下，提出智慧化的養老，或者説智慧化的醫療體系，現在也在不斷地發展，比方説醫療的智慧化，我們現在能夠通過社區醫院的平臺，和大醫院的專家通過互聯網的技術就能夠接通，實際上就是通過線上邀請一些專家對老年人在基層醫院進行會診。”  

　　根據規劃，中國還將進一步加大對貧困老年人的醫療救助力度，在做好低保對象、特困人員中老年人醫療救助工作基礎上，將低收入家庭老年人納入重特大疾病醫療救助範圍。