Die Pilot-Freihandelszone Shaanxi fokussiert sich auf Aufbau von „drei Freihandelsbereichen“ und schafft eine Hochburg für Reformen und Öffnung

Am 1. April 2017 wurde die Pilotfreihandelszone China (Shaanxi) (im Folgenden als „Pilotfreihandelszone Shaanxi“ bezeichnet) offiziell eröffnet. Als einzige Pilotfreihandelszone im Nordwesten Chinas konzentriert sich die Pilotfreihandelszone Shaanxi auf institutionelle Innovationen und ist bestrebt, die Zone zu einem umfassenden Experimentierfeld für Reformen und Öffnung, zu einer neuen Hochburg für Reformen und Öffnung des Binnenlandtyps sowie zu einem wichtigen Knotenpunkt für wirtschaftliche Zusammenarbeit und kulturellen Austausch im Rahmen der Seidenstraßen-Initiative zu entwickeln.

Während des 14. Fünfjahresplans verbindet die Pilotfreihandelszone Shaanxi eng ihre Standortvorteile, Ressourcenausstattung und industriellen Grundlagen, folgt dem generellen Grundsatz, Schwerpunkte hervorzuheben und umfassende Fortschritte zu erzielen. Sie fokussiert sich auf die Entwicklung der „drei Freihandelsbereiche“: Freihandel entlang der Seidenstraße, Freihandel im Bereich Wissenschaft und Technologie sowie Freihandel im Agrarbereich. Dabei werden Innovationen entlang der gesamten Kette, umfassende Reformen und die Öffnung aller Bereiche kontinuierlich vorangetrieben.

Die Pilotfreihandelszone Shaanxi konzentriert sich auf die Zollabfertigung, die Transportorganisation, die Finanzierung und die Dienstleistungen für Güterzüge und hat nacheinander über 20 erstmalige Reformmaßnahmen wie „zuerst die Kontrolle, dann die Freigabe“ eingeführt. Dadurch konnten die Exportzollabfertigungszeiten an Landgrenzübergängen um 50 Prozent reduziert und die umfassenden Transportkosten um über 15 Prozent gesenkt werden. Im Hinblick auf die Schaffung eines „neuen Ausgangspunkts für die Luftseidenstraße“ wurden innovative, charakteristische Erleichterungsmaßnahmen wie die „Anmeldung in zwei Schritten“ und die „7×24-Stunden-Zollabfertigung“ eingeführt. Die Einrichtung einer intelligenten Aufsichtsplattform für die Luftfrachtlogistik hat die Gesamteffizienz der Zollabfertigung für Unternehmen um mehr als 30 Prozent gesteigert.

Im Hinblick auf die Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Errungenschaften hat die Pilotfreihandelszone Shaanxi ein Vorbewertungssystem für Patentanmeldungen eingerichtet, Chinas erstes Konzeptnachweiszentrum für Technologietransfer gegründet, neue Mechanismen für die Umsetzung von Forschungsergebnissen an Hochschulen erkundet und aufgestellt und erstmals ein neues Finanzierungsmodell durch Wechsel für wissenschaftliche und technologische Innovationsunternehmen eingeführt. Dadurch wurde die gesamte Kette von der Forschung und Entwicklung bis zur Umsetzung der Errungenschaften vollständig miteinander verbunden, was dazu führte, dass das Transaktionsvolumen der Technologieverträge in Shaanxi im Jahr 2024 412 Milliarden Yuan RMB überstieg und die Pilotzone in die fünfte Reihe der „besten Praxis-Fallbeispiele“ der chinesischen Pilotfreihandelszonen ausgewählt wurde.

Die Yangling-Zone der Pilotfreihandelszone Shaanxi hat 14 landwirtschaftliche Wissenschafts- und Technologie-Demonstrationsparks in Ländern wie Kasachstan eingerichtet und Vergleichsversuche mit über 110 hochwertigen Nutzpflanzensorten sowie die Integration und Demonstration von effizienten Anbautechnologien abgeschlossen. Gestützt auf den Güterzugverkehr zwischen China und Europa hat die Yangling-Zone ein neues, innovatives Modell für den Transport von Getreide in großen Mengen eingeführt. Eine vollständige landwirtschaftliche Produktions- und Vertriebskette hat erste Gestalt angenommen, die den Anbau und die Erstverarbeitung im Ausland sowie die Weiterverarbeitung und den Vertrieb im Inland umfasst.