國際在線陜西頻道消息：如何使精神文明建設邁上新的高度、讓“志智雙扶”落地生根成為陜西省漢中市勉縣面臨的一道難題。近日，勉縣創新建立“道德積分銀行”，通過對道德量化積分，建立關愛回饋機制，激發群眾崇德向善的內生動力，引導群眾講道德、尊道德、守道德，積極構建法治、德治、自治相融合的基層社會治理模式，推動社會主義核心價值觀落細落小落實。用涓涓善行集蓄了這座城市的文明厚度。

  “小銀行”破解“大難題”

  近日，在勉縣武侯鎮鹹河村“道德積分銀行”，四組村民張文生用20積分換取了一個暖壺，這20分“道德積分”是他自己開農用車義務幫助鄰裡拉柴得來的。如今，在鹹河村，像張文生這樣在村上道德積分銀行登記好人好事的每月能達到20余起。

  鹹河村位於勉縣北部山區，現有人口380戶1153人，貧困人口達78戶185人。隨著農村“空心化”加劇，部分村民思想道德水準反而滑坡，村裏的難事、麻煩事越來越多，貧困群眾怕苦怕累，“等、靠、要”思想嚴重的“精神貧困”現象也也來越普遍。

  “村民中涌現出自立自強、孝老愛親、勤勞致富等好現象得不到弘揚，反而還會招來風涼話;開會不發禮品不來，抱著幹部大腿爭當貧困戶的大有人在。”村上的第一書記付浩説。

  付浩的“煩惱”在勉縣並非個例。受新型城鎮化進程加快、社會轉型和多元化思想的影響，農村出現治理難度增大、低俗風氣有所抬頭等現象。而全縣現有貧困群眾15285戶40798人，其中因內生動力不足致貧的約佔5.7%。這部分貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重，甚至出現“爭貧”“賴貧”“德貧”等現象。

  去年8月，鹹河村成立了“道德積分銀行”。由村“三委”成員、黨員代表、群眾代表組成道德評議委員會，定期評定身邊的好人好事，建立“道德臺賬”予以積分。所積積分村民可以按照1積分等於1元錢的比例，在“道德積分銀行”裏換取各類商品。“讓好人幹好事有獎勵，樂於幹好事;讓群眾學著幹好事，帶動鄉村文明風尚。”武侯鎮黨委書記王立道出設立“道德積分銀行”的初衷。

  “村裏做好事的多起來了，扯皮罵架的少了，連説話都客氣起來了。”付浩説，“道德積分銀行”像一面鏡子，照出了真善美。

  “道德量化”讓好人好事輩出

  自鹹河村成立首家“道德積分銀行”以來，短短半年時間，勉縣已成立道德積分銀行120余家，吸納道德“儲戶”13000余人。

  在勉縣文明辦主任黃國鴻看來，“道德積分銀行”之所以廣受歡迎，是因為點準了農村精神文明建設的“穴位”，接地氣、易操作，在群眾中站穩腳、走下去。

  在鹹河村“道德積分銀行”的基礎上，勉縣強化頂層設計。緊密圍繞社會主義核心價值觀，制定出臺了實施方案和“道德積分”管理辦法，將29項善舉美德、好人好事和16項失信、失范、失德的行為量化積分。例如，尊老愛幼、拾金不昧、協調解決鄰裡矛盾糾紛、參與集體活動的積2至5分不等，而上了“善行義舉榜”的積20分，被評為“好媳婦”、“好婆婆”、“五好家庭”的積15分。並把“道德積分銀行”作為弘揚好人精神的主渠道，實行組收集、村評定，每戶建立道德臺賬，個人自薦、群眾舉薦、組織推薦，多渠道發現身邊的好人好事。

  “道德積分銀行”貴在結果運用。勉縣建立由德高望重的鄉賢、老黨員、老幹部、致富能人、道德模範、“兩代表一委員”、群眾代表組成的道德評議委員會，月評孝、評善、評信、評勤、評儉、評美，對照管理辦法量化賦分、扣分，對有爭議的好人好事進行審議裁定。每戶群眾發放“道德儲蓄卡”，群眾可按照一定的比例在“道德積分銀行”裏換取各類商品。同時，將月評結果作為“善行義舉榜”上榜的依據，動態更新，及時宣傳身邊的好人好事。每季度按照積分檔次評定“道德星級榜”。每年對年度“道德積分”排名靠前的群眾上“紅榜”，給予精神、物質獎勵;對“道德積分”靠後的群眾上“黑榜”，讓群眾熱議、評判、監督，開展幫教轉化，使其打開心結、叩問良知、改過自新。

  勉縣縣委書記馬大勇認為，“道德積分銀行”破解了基層治理法律手段難覆蓋、行政手段難奏效、村民自治顯得軟的問題，為推動了法治、德治、自治基層社會治理“三治融合”提供了有效路徑，具有廣泛的借鑒推廣意義。

  善行義舉積蓄文明厚度

  “要不是這麼多好心人，這一關我怕過不了。”近日，勉縣周家山鎮留旗營社區的貧困群眾鄧瑞回想起幾個月前的經歷，不禁感概萬千。2017年11月，26歲的鄧瑞突發胰腺炎，不但懷孕7個月的孩子流産，而且生命一度垂危，每天醫藥費就得1萬多元。這讓原本就貧寒的家庭無異於“天塌了”。

  當鄧瑞一家束手無策時，消息傳開，一場愛心接力在火速傳遞中。包扶幹部、社區幹部、群眾紛紛慷慨解囊。有的組長打零工剛領到工錢，還沒揣熱就毫不猶豫地拿出來；有的同村人從西安開車回來，將一堆營養品送到鄧瑞家裏;幫扶單位幹部紛紛在網上轉發鄧瑞的遭遇，千余名網友匯聚愛心，籌集善款25711元……短短幾天內，通過捐款、眾籌等渠道，共為鄧瑞捐款3.7余萬元。

  當社區幹部將善款送到病房裏的時候，鄧瑞的家人激動得説不出話，拉著幹部的手直掉眼淚。在大家的牽掛下，鄧瑞很快轉為為安。

  留旗營社區黨總支書記殷金水説，“道德積分銀行”讓道德成了增加個人榮譽感的最佳砝碼，激發廣大群眾自覺地融入崇善、向善、樂善、行善的行列中，厚植文明向善的道德土壤。

  自開展“道德積分銀行”建設以來，勉縣涌現出許多默默無聞、長年從事美德善舉的人:悉心照顧家裏的三雙父母、任勞任怨孝道做人、熱心公益樂善施人、巾幗創業自立自強的“漢家妹子”李召霞;紮根山區教書育人二十余載，用心點亮山區孩子夢想的“萬金油”校長唐自銀……2017年以來，全縣共涌現各類道德模範460余人，他們都成為勉縣人“自己的英雄”。

  同時，“道德積分銀行”對踏實勤快、自主發展、自主脫貧的貧困群眾進行積分獎勵，對於好吃懶做、遊手好閒的貧困群眾予以扣分，用道德的力量讓貧困群眾“站起來”“跑起來”。在道德的感召下，勉縣涌現了不等不靠依靠養牛致富的唐記錄、“五朵金花”“抱團”種植中藥材的李鳳芹等、身殘志堅獲得國家發明專利的唐強國等135余名自強不息貧困群眾典型，樹立、表彰“脫貧致富示範民星”10人。

  “道德是社會生活的重要支撐和內驅動力。建立‘道德積分銀行’，把握社會發展脈搏，切中社會發展訴求，引領社會價值導向。”陜西理工大學教授王忠鋒認為，勉縣“道德積分銀行”是道德教育大眾化、社會化、多元化的重要形式，更貼近人民群眾所見所聞、所做所想。

  道德建設，久久為功。美德正在逐漸成為勉縣最靚麗的底色，勉縣人正在用愛積蓄著這座文明古城的新厚度。（供稿 勉縣縣委宣傳部 梁袁華 蔣虛 編輯 吳宇婷）