國際在線陜西頻道報道(羅赟鵬):5月22日,陜西省政府舉行政策例行吹風會,陜西省公安廳副廳長杜清江、陜西省公安廳交警總隊副總隊長周新民、陜西省公路局總工程師金宏忠、陜西省道路運輸管理局副局長范煒、陜西省道路運輸管理局客運處副處長趙晶、陜西省委黨校教授宋海風出席會議,共同對《道路交通安全攻堅行動方案》做解讀,表示陜西省相關部門將針對道路交通,積極查找薄弱環節,強化監管力度,做到防患于未然,杜絕重特大事故發生。
強化交通道路隱患排查 確保出行暢通
在2018年3月份,陜西省政府印發通知,決定從今年3月至12月在陜西全省集中開展“道路交通、煤礦、危險化學品安全”三項攻堅行動,推進重點行業領域安全生産綜合治理工作,有效防範和堅決遏制重特大生産安全事故,確保人民群眾生命財産安全。
在“道路交通、煤礦、危險化學品安全”三項攻堅行動中,之所以將“道路交通”安全作為首要攻堅行動,杜清江表示,從安全生産事故造成的人員損失傷害程度來看,隨著人、車、路矛盾的突出,道路交通安全事故損失佔比非常大,所以這次將攻堅戰把道路交通安全作為攻堅重點領域,也基於這方面的原因。
要想將道路交通管理好,就要加強道路安全隱患的排查治理工作。但陜西地形複雜多樣,道路基礎薄弱、通行條件差,這給原本問題突出的交通安全工作又增添了一層困難。對於此種狀況,周新民表示,在高速公路上陜西省公安交警部門,將積極配合交通路政和管理部門每年至少開展兩次大的隱患排查;針對國、省道和縣鄉、農村道路的事故點段隱患開展重點排查;對於各地排查的道路重大安全隱患需要由省、市級掛牌督辦整改的,由省市分別進行督促落實。
金宏忠建議要提高公路安全隱患排查治理工作的科學性和前瞻性,應該強化兩個方面的工作。一是在公路建設階段,要嚴格落實交通安全設施與公路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。二是公路運營階段,在每年入汛前的4月份和入冬前的10月份組織開展隱患全面排查治理。 對於公路安全隱患排查,首先是重點部位的安全隱患排查,其次是重點路段的安全隱患排查。
據了解,自2016年省政府辦公廳下發《關於加強全省農村道路交通安全工作的意見》後,陜西省公安交警緊密配合交通部門,對全省農村道路共排查出5萬公里的隱患路段,2017年起,按每年不少於6000公里的進度安排建設,計劃2025年末完成治理任務。目前,已累計完成農村道路生命防護工程建設任務接近1萬5千公里。單從農村道路的安全隱患排查整治工作中就可以看出陜西省對道路安全隱患的排查可謂是深入到路網纖毫,將可能引發問題的點都清除掉,確保人們出行安全。
做好源頭治理 才能防患未然
如果説排查道路隱患是首要和基本的行動,那麼對於杜絕安全事故發生就需做好源頭治理,將源頭可能引發安全事故的因素徹底“熄滅掉”,才能保證出行暢通安全。范煒表示,源頭是指客貨運輸企業,包括客運站場、班車客運企業、旅遊客運企業、危險貨物運輸企業。具體就是企業管理人員、一線操作人員——主要指駕駛員、押運員,還有企業的客運車輛、危險品運輸車輛。
“近五年我省發生了3起重特大事故,從中可以看出駕駛員這個源頭就是事故發生的關鍵因素,只有抓好這些源頭的管控,才能從根本上有效減少事故和遏制重特大事故的發生。”范煒説。
對於具體的管控措施趙晶表示,陜西省道路運輸管理局對客運企業在申請客運線路時,嚴格按照企業規模進行審核,符合條件的才予以受理審批;對進入運輸市場的客運車輛,嚴格按照營運客車類型等級評定標準和安全技術條件進行核查;對違規企業和車輛加大處罰力度,並在重點時段對重點地區加大巡查、檢查力度。此外還通過動態監控平臺,嚴格監控至5時營運客車運行情況,凡不屬於接駁運輸車輛必須落地休息。
重點整治“三駕”“三車”“三亂”
通過排查道路隱患和源頭治理,陜西省將對道路交通問題全面進行綜合治理,但是對於一些突出的問題,例如:酒駕、醉駕、毒駕(下稱“三駕”),計程車、電動車、工程運輸車(下稱“三車”),亂停車、亂變道、亂用燈光(下稱“三亂”),採取針對性措施進行整治。
周新民表示,在這次攻堅行動期間,方案明確要求,各地公安交管部門每個月的第一、三周,為查處“三駕”違法集中行動周;第二、四週為查處城市和國省道交通違法集中行動周,重點整治查處“三車”。同時對高速公路、縣鄉道路和農村地區道路的秩序整治穿插組織進行,對“三亂”違法行為進行重點整治。
據統計,截止四月底,陜西全省共查處非法經營“黑車”938輛,查處站外上客車輛1130輛,其他違規經營行為2592起,投入一線執法人員3628人次。