國際在線陜西報道（張靜攀）：創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。當前，在中國經濟高品質發展階段，大眾創業萬眾創新（以下簡稱“雙創”）在推動經濟結構轉型升級和實現高品質發展方面扮演著更加重要的角色。

  作為國務院首批“雙創”區域示範基地，陜西西鹹新區近年來在推動大眾創業萬眾創新方面都做了哪些工作？取得了哪些成效？ 6月11日，2019西安國際創業大會暨全球INS大會在西安曲江國際會議中心舉行，國際在線陜西頻道就上述問題，採訪了參加此次會議的西鹹新區改革發展局局長王軍平。

西鹹新區改革發展局局長王軍平接受國際在線陜西頻道專訪 攝影 趙浚喆

  自獲批國家大眾創業萬眾創新示範基地以來，西鹹新區圍繞創新城市發展方式這個主題，堅持緊扣創新創業主旨、內涵和要求，優化創新創業創造要素結構，培育新動能，專注打造“硬科技”生態，提升創業帶動就業能力，推動創新創業創造高品質發展。

  據王軍平介紹，近年來，西鹹新區建設了一批眾創空間、孵化器、特色小鎮等眾創載體，鼓勵區內企業搭建了一批科技研發、檢驗檢測等創新平臺，逐步形成了以智慧製造、新一代信息技術、生物醫藥、數字文化、農業科技等為特色的創業企業聚集區，調動了國內國際的創新創業因素。

  西鹹新區打造的“雲端自貿區”模式就是新區創新服務，打造一流創新創業生態體系的一個縮影。兩年多來，西鹹新區通過創新搭建數字雲端自貿新型管理系統、推進“集群註冊+遠程註冊”新模式、融合八項服務、構建“互聯網+”生態等方法，為中小企業降低註冊門檻，節約時間與空間成本，新模式成為激活市場主體創新創業活力的助推器。自運營以來，西鹹新區雲端自貿平臺發展迅猛，受到創業者和産業鏈相關方的信賴和支持，目前已有630家創業企業進駐平臺，形成了新能源、智慧製造、大健康、跨境電商、文化旅遊、應急安全六大創新産業集群。

中俄絲路創新園 供圖 西鹹新區灃東新城管委會

  在“雙創”工作國際化方面，王軍平表示，作為“一園兩地”模式的重要探索，中俄絲路創新園中方園區于2018年4月正式開園，目前已有來自俄羅斯、烏克蘭等國的16家企業入駐，帶動35名外籍人士來陜就業，為陜西“雙創”工作注入國際因素。此外，還有十余家國內企業或研究機構入駐中俄絲路創新園，與來自“一帶一路”沿線國家（地區）企業一起帶動國內外就業100多人。

  在談及“雙創”時，王軍平説：“大眾創業萬眾創新，需要為不同的人提供不同的平臺，讓全民參與其中。”

茯茶鎮夜景 供圖 西鹹新區涇河新城管委會

  茯茶鎮是陜西西鹹新區打造的以茯茶文化為主題的特色小鎮，2015年運營以來，創新經營模式，通過制定相關優惠政策、組織産業技能培訓、協助申請各類專項扶持資金和提供創業補貼等措施，在當地快速推動了一股創業熱潮。截至目前，茯茶鎮共帶動商戶200余戶，有8家茯茶企業在這裡建立了生産基地，快速形成以茯茶為核心的産業鏈條，吸引越來越多的村民返鄉創業。

  王軍平表示，與一般的孵化基地不同，茯茶鎮最大的亮點在於它為普通群眾提供了創新創業的機會，激發了大眾的創新創業活力。

  未來，政府應該如何發揮作用推動“雙創”升級？王軍平就此表示，未來政府應該更好地發揮協調引導作用，在繼續打造“雙創”平臺的同時，加快構建“雙創”生態，讓不同的人、不同的群體都有機會參與到創新創業當中，以此激發全民“雙創”活力，推動經濟轉型升級，實現經濟社會高品質發展。

  陜西西鹹新區位於西安市和咸陽市建成區之間，區域範圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣（區）23個鄉鎮和街道辦事處，規劃控制面積882平方千米，于2014年1月，經中國國務院批復設立，是中國第七個國家級新區。2016年5月，陜西西鹹新區成為國務院首批“雙創”區域示範基地，肩負起為陜西乃至中國探索“雙創”經驗的使命。