最後通牒到期 海外追逃如何繼續？

導讀：在逃境外經濟犯罪人員投案自首大限昨日到期。自7月22日開啟“獵狐2014”專項行動至今，全國公安機關已從美國、加拿大、西班牙等57個國家和地區抓獲在逃境外經濟犯罪嫌疑人329人，149人係投案自首。

 

落網

從57個國家和地區抓獲329人

 

11月30日，“最後通牒”大限到期前一天，潛逃意大利11年的經濟犯罪嫌疑人姚某被河北警方成功勸返回國。外逃經濟嫌犯自首期為10月10日至12月1日，自首期限為53天。

 

10月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部四部門聯合發佈通告指出，在逃境外經濟犯罪人員自本通告發佈之日起至2014年12月1日前向公安機關、人民檢察院、人民法院，或通過駐外使領館向公安機關、人民檢察院、人民法院自動投案，如實供述自己罪行，自願回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。

 

此前，7月22日，公安部已在全國部署“獵狐2014”專項行動，要求全國公安機關從即日起至年底，集中開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人行動。通告發佈當日，全國公安機關已從40余個國家和地區抓獲在逃境外經濟犯罪嫌疑人128名。

 

7月22日以來，公安機關已從美國、加拿大、西班牙、阿根廷等57個國家和地區抓獲外逃經濟嫌犯329名，其中潛逃10年以上的超過20人，149人為自動投案，自動投案自首人數佔總人數一半。

 

追逃

32個境外追捕小組平均年齡只有30多歲

 

11月28日，最高檢網站發佈消息：外逃美國、歐洲的深圳市遠望谷信息技術股份有限公司原董事長徐玉鎖投案自首。徐玉鎖涉嫌向原鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚行賄。

 

除徐玉鎖外，此次被公安機關“獵”回來的“狐”還有：潛逃境外14年的某銀行重慶九龍坡支行行長余國蓉，從泰國被逮捕歸案;隱匿韓國的中國海運(集團)韓國釜山公司原財務經理李克江;還有在斐濟被逮捕的轟動一時的“美女高管”、上海泛鑫保險代理有限公司實際控制人陳怡等。

 

獵狐行動開展4個月，抓獲外逃經濟嫌犯人數已是去年的兩倍多。2013年，追捕在逃海外經濟犯罪嫌疑人的專項行動中共有151名嫌犯被緝捕回國。專項行動負責人劉冬曾向媒體介紹，“獵狐2014”專項行動派出32個境外追捕小組到世界各國開展工作，因經濟犯罪嫌疑人是一個高學歷、高智商人群，為此，“獵人”都是經偵專業、法學碩士、經濟學博士，甚至有海歸，平均年齡只有30多歲。

 

提問

“自首大限”到期 “獵狐”如何深入

 

昨天已是自首大限最後一天，大限結束後，外逃經濟嫌犯將如何處置?北京師範大學國際刑法研究所所長黃風在接受北京青年報記者採訪時表示，自首大限結束後，追捕外逃經濟嫌犯的工作仍會繼續進行。

 

黃風表示，國與國之間的有關合作協議，是追捕海外在逃經濟犯罪嫌疑人的重要法律依據。今年以來，我國頻頻借助國際場合加強和其他國家的追逃追贓合作，是今年“獵狐”行動效果很好的重要原因。他指出，下一步需要進一步研究有關國家和地區的法律制度，尋求更多國家在引渡條約之外的支持，如異地遣返、勸返等，同時相關部門應進一步加強自身的國際合作能力建設。

 

“獵狐2014”專項行動負責人劉冬也曾在接受央視採訪時表示，追捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人是沒有節點的。“這項工作已經開展了很多年，並且還要繼續開展下去。只要還有一個嫌疑人在逃，我們的工作就會繼續。”

 

劉冬介紹，公安部自1998年9月成立經濟犯罪偵查局後，特別設立了追逃處。2008年以來，先後從54個國家和地區成功將730余名重大經濟犯罪嫌疑人緝捕回國。近年來，每年的案件數量為10多萬起，涉案的犯罪嫌疑人雖然沒有形成外界所説的外逃“風潮”，但其數量確實是“穩步趨升”。

 

自首大限通告指出，在此期間拒不投案自首的，公安機關將盡最大努力將其緝捕歸案並依法從嚴懲處。黃風對北青報記者表示，通告中的減刑免刑措施，是現行司法中對自首規定的條件，自首大限結束後，對在逃境外經濟犯罪人員仍然適用，只是自首大限前後減免輕重略有區分。

 

黃風説，就具體實踐而言，公安機關對在逃境外經濟犯罪人員自首認定條件較國內寬鬆。他指出，對國內犯罪而言，若涉嫌犯罪人員已被採取控制措施，自動投案不算自首。但對外逃涉嫌犯罪人員，在被他國警方拘捕、限制人身自由期間，其主動採取措施縮短海外停留時間，儘早回國，也算其自首。

 

記憶體

海外逃犯們怎麼生活

 

“獵狐2014”行動辦案人員曾透露，有“狐”見到公安人員後，是非常亢奮的狀態，拉著公安人員講了許多家鄉的事情，直言在海外真不是人過的日子。外逃嫌犯在國外到底過著什麼樣的日子?

 

在建築工地給包工頭當車夫

 

據《人民日報》報道，河南開封人李某因涉嫌經濟犯罪，2005年外逃至阿爾及利亞。李某在被遣返後稱，“剛到國外，水土不服，經常生病，夜裏常噩夢連連。後來找到了一份工作，給當地一個建築工地的包工頭開輛破普桑轎車，過起了車夫的日子。”

 

有孝感籍經濟嫌犯也在回國後自述，外逃後，在國外餐館刷盤子、洗碗，受人欺負，卻不能跟人爭吵，“因為沒有身份，別人隨時可以告你”。

 

花百萬美金在南非買別墅被搶劫

 

山西外逃10年的兩位嫌犯孔彬和朱玉傑在此次獵狐行動中被勸返。11月1日兩人對央視講述外逃生活。據兩人自述，外逃後去哪個國家都是以旅遊的身份去，最多待一個月就得換地方。好不容易到了南非，花一百多萬美金在比勒陀利亞最豪華的小區買了一棟別墅，想要在南非定居，卻遇到綁匪入門綁架。綁匪未找到兩人，最終綁走司機，並殺死司機。兩人只好逃出南非，繼續流亡生活，最終被勸返歸國時身上只剩1萬餘元。

 

外逃的陳某回國時，身上到處長著包，他説自己都不知道是什麼東西，卻不敢去看醫生。“上次肝炎，花了5萬多美金”。陳某也不敢跟家人聯繫，“因為女兒本身很優秀，中國名牌大學畢業的研究生，有很好的工作”，他不想讓女兒知道自己是犯罪出逃國外。

 

每天吃一碗速食麵度日

 

安徽蚌埠的王某因涉嫌非法集資外逃泰國，在泰國其銀行卡被凍結，身上現金越來越少，最後只能每天吃泡面充饑，每天只吃一碗速食麵，也不敢出門。辦案人員稱，抓到他時，他身上僅剩6000余泰銖，折算人民幣1200塊錢。辦案人員從他屋內發現記著騎行路線的筆記本，王某打算從泰國騎行到緬甸，再從緬甸偷渡回國。

 

“獵狐2014”辦案人員還從泰國勸返涉嫌經濟犯罪的張明一家三口。張明的妻子介紹，外逃中全家人吃了四個月的黃瓜，“中午拌黃瓜，晚上又拌黃瓜，不捨得買菜。”張明的女兒也哭訴，“每天都吃黃瓜、青菜，語言不通，我很想我朋友，我每天吵著要回家。”本版文/本報記者 鄒春霞