澳門：在多元發展中更繁榮

 

編者按 今年12月20日，澳門將迎來回歸祖國15週年。15年來，“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治成功落實，澳門經濟持續快速增長，各項事業全面進步，與內地互利共贏，合作不斷深化，澳門同胞國家認同感和民族自豪感不斷增強。本報從今天起推出澳門回歸15週年系列報道，全面反映今日澳門的經濟繁榮、民生改善、社會進步。敬請關注。

 

人均GDP由1999年的1.5萬美元增加到現在的8.7萬美元，居亞洲第二，全球第四;失業率從1999年的6.3%下降到現在的不到2%，基本實現全民就業……

 

澳門回歸15年來，正發生著翻天覆地的變化。

 

與內地合作更加緊密

 

在澳門立法會工作的葉小姐是土生土長的澳門人。説到澳門回歸後最大的感觸，她認為，是“與內地的關係越來越密切”。

 

回歸以來，在中央政府的大力支持下，在澳門特區政府和廣大澳門同胞的共同努力下，澳門經濟突飛猛進，行業逐步多元，經濟發展取得了巨大成就。自2003年起逐年簽署的《關於內地與澳門建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)及其10個補充協議，對澳門經濟發展的貢獻較為突出。

 

澳門經濟局局長蘇添平表示，CEPA推動了澳門與內地的合作，促進了澳門産業的多元化，澳門的貨品能以零關稅進入內地，澳門居民也獲得了走向內地創業的機會。內地開放赴澳門“自由行”措施，為澳門帶來了充裕的客源，截至2014年9月，內地赴澳門個人遊已達到6828萬人次。

 

目前，在CEPA框架下，內地對澳門貨物貿易已全面實現自由化，“十二五”末將基本實現澳門對內地服務貿易自由化。

 

建設“一中心一平臺”

 

我國“十二五”規劃提出，“支持澳門建設世界旅遊休閒中心，加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺。”這是國家在整體發展格局中，對澳門特區下一步發展的特殊定位。

 

澳門各界正在善用國家“十二五”規劃確定的獨特定位，發揮“一國兩制”優勢，加快建設“一中心一平臺”，既實現自身經濟發展，也為國家發展作出應有的貢獻。

 

為實現建設世界旅遊休閒中心的目標，澳門業界打出了“文化旅遊”牌，制定了文化與旅遊相結合的發展策略。澳門藝術節、澳門國際音樂節及澳門拉丁城區幻彩大巡遊都是重要的年度節慶活動，每年吸引大批遊客前來。同時，還涌現出深受大眾歡迎的《光影大三巴》等經典作品，提升了赴澳旅遊的文化內涵。據澳門旅遊局局長文綺華介紹，2013年，澳門入境遊客達到2932萬人次，比回歸之初增長了近4倍，遊客在澳門總消費達516億美元。其中，由於“自由行”等政策因素，在澳門的總遊客人數中，內地遊客佔比70%左右。

 

姍桃絲女士是澳門土生葡人，擔任中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦主任。回歸以來她一直從事中葡經貿往來的服務工作。“由於歷史原因，澳門有悠久的葡萄牙語文化優勢，這裡有很多提供葡萄牙語教學課程的院校和機構。在澳門的60多萬人口中，他國籍人士佔6%，其中大部分是葡語國籍人士。”姍桃絲説。

 

回歸以來，澳門充分發揮與葡萄牙語國家有傳統密切關係的優勢，積極打造中葡商貿合作服務平臺。中國—葡語國家經貿合作論壇從2003年開始已經舉辦十屆，來自中國內地、澳門與葡語國家企業的逾3800人，進行了超過3100項商務洽談，同時還服務眾多內地企業到葡語國家考察、交流。

 

澳門貿易投資促進局主席張祖榮介紹説，我們目前正在推動中葡中小企業商貿服務中心、中葡經貿會展中心等建設，並搭建中葡企業合作電子信息平臺。

 

在區域合作中獲得新機遇

 

“正在建設的澳門輕軌線路，除了在澳門本島和氹仔形成兩個環路外，還將與港珠澳大橋和廣珠城軌實現接駁聯通，預計幾條線路將在2016年完成。這將真正建成港珠澳一日生活圈，推動澳門與珠三角區域合作再進一步。” 澳門特區政府運輸機建辦公室技術顧問林瑞海博士告訴《經濟日報》記者。

 

正如中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛所言，隨著機制的健全、交通網絡實現一體化以及澳門與周邊區域合作的日趨緊密，澳門在區域合作中謀求新的發展，獲得新的發展機遇，這是澳門發展值得大書特書的一筆。

 

粵澳合作聯席會議制度于2003年12月正式確立，歷年來，粵澳雙方在經貿、旅遊、文化、會展、基建等領域的合作不斷深化。在泛珠三角區域，根據《泛珠三角區域合作框架協議》，澳門在各個領域覓得商機。澳門貿易投資促進局主席張祖榮介紹説，在今年5月，作為泛珠三角大會前期活動之一的“葡語國家經貿環境專題洽談會”在澳門舉行。會上，泛珠省區商貿部門聯合簽署了《關於深化全面戰略合作 促進泛珠三角區與葡語國家的經貿合作框架備忘錄》。

 

澳門土地狹窄，人口密集，要實現經濟的多元發展，“走出去”與周邊地區加強合作是一條可行之路。橫琴、南沙、翠亨、江門等地都成為澳門的重要合作地區。“今年4月，特區政府推薦33個項目進入橫琴粵澳合作産業園，項目主要涉及文化創意、旅遊休閒、物流、商貿、商務服務、科技研發、醫藥衛生、高新技術等領域。33個項目中，7個已經完成招拍挂程式，17個已經簽約，正在辦理入園手續。”蘇添平説。

 

經濟適度多元發展

 

15年來，澳門經濟得到了快速發展，從1999年的經濟負增長，GDP約60億美元水準，增長至2013年的500多億美元，累計增幅達7倍多。與此同時，澳門特區政府確定了“以旅遊博彩業為龍頭、以服務業為主體，帶動其他行業協調發展”的適度多元經濟發展方向。

 

在保持博彩業健康有序發展的同時，澳門的産業結構正經歷著變化。商貿服務、會展、文創、零售等多個服務行業和新興行業呈現快速發展勢頭，促進經濟的轉型。張祖榮介紹説，去年，澳門的會展項目有1000多個，零售業收入達到508億元人民幣。

 

澳門文化局局長吳衛明表示，澳門文化産業正由初創階段進入穩定發展階段，特區政府于2012年設立文化産業委員會，2013年設文創産業基金，不斷加大力度扶持、推動文創産業發展。

 

澳門以中西交融的魅力迎來全世界的關注，澳門也正在經濟多元發展的道路上走向更加繁榮。(記者 廉 丹)