梁振英發表施政報告 稱警惕偏離《基本法》主張

梁振英在作報告

中新網1月14日電 據香港特別行政區政府網站消息，香港特區行政長官梁振英今日(14日)在立法會發表2015年《施政報告》，題為“重法治、掌機遇、作抉擇，推進民主、發展經濟、改善民生”。

梁振英在報告中指出，香港的民主進程和經濟發展充滿機遇。機遇當前要作出抉擇。在政制問題上，要在落實普選和原地踏步之間作抉擇;在經濟問題上，要在發展和停滯之間作抉擇;在民生問題上，要在改革和因循之間作抉擇。

他指出，香港是法治社會，只要依法守法，把握機遇，敢於抉擇，就可以推進民主，發展經濟，改善民生。

梁振英在報告中表示，在經濟方面，香港有獨特的“一國”和“兩制”的雙重優勢。香港既是中國的一部分，得益於國家高速發展，享有國家給予的優惠，同時亦享有和內地城市不同制度的優勢。用好這些優勢，香港不僅可以提高發展速度，同時可以配合國內外發展需要，繼續壯大固有的龍頭産業，並培育新的産業，豐富産業內容，做到百業興旺，讓青年人學以致用，讓所有人各展所長。

談及政制發展，梁振英在報告中指出，只要嚴格按照《基本法》和全國人大常委會關於香港特區行政長官普選問題和2016年立法會産生辦法的決定，500萬合資格選民就可以歷史性地在2017年普選行政長官。這是香港民主發展的重大進步。

梁振英錶示，機遇當前也要有所警惕。

他指出，近年，由於經濟持續發展，全民就業，社會上部分人開始忽視經濟發展的重要性，對此我們要有所警惕。民生的基礎是經濟，改善民生的必要條件是發展經濟。只有持續的經濟發展，青年人才可以有就業機會，有更多和更好的向上流動空間，市民才可以有更高的收入，政府才可以有更大的財政能力解決房屋、貧窮、老年和環保問題。我們必須維持香港在國際和內地的競爭力，同時制止任何破壞香港投資和營商環境的行為。

在政制發展問題上，梁振英指出，對偏離《基本法》的主張，我們也要有所警惕。過去一年多有關政制發展的討論，説明社會上有不少人對中央和香港特別行政區的關係，以及對政制發展的憲制規定，在認識上仍有偏差。

梁振英強調：在“一國兩制”下，香港是國家的一個特別行政區，中央和香港特別行政區的關係由《基本法》具體規定。香港的權力來自中央，中央通過《基本法》向香港授權;香港在“一國兩制”下的“自治”是“高度自治”，不是“絕對自治”，是根據《基本法》具體規定的高度自治，不是隨意的自治。香港的政治體制發展要根據《基本法》和全國人大常委會相關解釋及決定制定和發展。《基本法》規定行政長官除向特區負責外，亦向中央政府負責。無論是通過選舉委員會或普選産生的行政長官，以及行政長官提名的主要官員，都必須得到中央政府任命。行政長官的産生辦法既有選舉，亦有任命。

梁振英指出，上述體制體現了“一國兩制”，“港人治港”，高度自治。這是獨特而史無前例的體制，沒有國際先例，沒有“國際標準”。香港要實現普選行政長官，必須符合《基本法》的規定和全國人大常委會的相關解釋及決定。

梁振英説，青年學生關心政制發展，值得肯定。大學生是社會未來棟樑，值得大家愛護。正因如此，我們對大學生和其他青年人更要“是其是，非其非”，更應該引導他們充分了解國家與香港之間的憲制關係，使政制發展的討論不致緣木求魚。

梁振英説，法治是香港的基石，香港的民主必須是法治下的民主;在追求民主的同時，應依法守法，否則便淪為無政府主義。

梁振英錶示，本屆政府就任以來，逐步落實自己在政綱中有關房屋、扶貧、安老和環保各方面的承諾，並初見成效。發展好經濟，依法推動政制發展，就可以有更大力量落實一系列的改善民生政策。