據大公網報道，低價旅行團接連出事，引發各界關注該類旅行團旅客被迫購物的問題，亦引起對規管旅遊業的爭議。國家旅遊局昨日發出新指示，呼籲內地遊客要抵制“不合理低價遊”，要防範“不合理低價遊”背後的購物陷阱。遊客與旅行社簽訂虛假合約將要承擔法律責任，旅遊局正研究措施處理這類旅客。香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁承認，打擊旅行團強迫購物舉證上有一定難度，要再研究改善措施，而當局對是否取消“定點購物”持開放態度。

國家旅遊局昨日淩晨于其網站上以《國家旅遊局提示：遊客參與“不合理低價遊”也將受到處理》為題發出提示，希望遊客要堅決抵制“不合理低價遊”。“不合理低價遊”是經營者利用遊客貪圖便宜的心理，低價攬客，而後通過欺騙、強制遊客購物等手段非法獲利。

遊客在出遊前要認真仔細閱讀，防範“不合理低價遊”背後的陷阱。法律規定旅行社不得以“不合理的低價”組織旅行團。

研製定處理辦法鼓勵舉報

旅遊局的提示同時亦特別指出，旅客不得與經營者簽訂虛假合同，即經營者為規避行政主管部門執法檢查，先與旅客達成某種默契，簽合同後再改變行程，減少遊覽，增加購物時間。提示中強調，一旦被查獲，一方面需要承擔法律責任，另一方面，旅客不僅不獲賠償，亦將受到處理，局方正研究制定相關的處理辦法。

港府開放態度檢討定點購物

提示又指，當局鼓勵旅客舉報和監督“不合理低價遊”行為，國家旅遊局已開通“我要投訴舉報”平臺及“12301”投訴熱線，希望社會各界積極提供各類違法違規行為線索，對舉報查實的將給予獎勵，有關獎勵辦法正在制定中。當局強調，有關的旅行團亂象，將“發現一起、曝光一起、查處一起”。

商務及經濟發展局局長蘇錦梁昨日出席一個電視臺節目時表示，對早前有內地遊客懷疑因購物問題與人爭執後被襲死亡事件感到不幸，認為業界近年推出的措施，例如記分制，規範旅行社收費不得低於成本等並非無效，只是業內難免有害群之馬，手法層出不窮。他坦言，打擊旅行社強迫購物要靠“放蛇”，在舉證上有一定困難。

對於有評論指，今次事件是“定點購物”衍生的問題，會否考慮取消“定點購物”，蘇錦梁説，當局持開放態度，但他指出“定點購物”原意是保障旅客可于購物後有退款保障，若任由旅客去什麼地方購物都可以，就會少了180日退款保障。

蘇錦梁：正草擬成立旅監局

政府曾承諾2014年提交旅監局草案，2015年“較後時間”成立旅監局，但至今仍然無下文，蘇錦梁稱，當局一直進行草擬工作，並強調“一定會成立”，會有獨立規管，但他亦指出，旅監局將影響旅遊業的整體發展，需多與業界商討細節，當局不能“一意孤行”，要小心去做。現時距離立法會換屆不足一年，即使今個年度內提交亦未必夠時間審議，蘇錦梁稱不會放棄，會儘快完成草擬工作。

香港旅遊發展局回應説，歡迎有關指引，相信能讓旅客加深了解消費權益，避免墮入陷阱，對於遏制低團費及零團費等不良經營手法有一定正面幫助，令旅遊業界更健康發展。

業界：有助打擊零負團費

對於國家旅遊局發出的新提示指，遊客要堅決抵制“不合理低價遊”，若旅客參加這類團亦有法律責任，會受到處理，有本地旅遊業界人士表示歡迎，認為有助打擊零負團費問題，同時亦希望當局加強對內地消費者的教育。

香港入境團旅行社協會主席謝淦廷稱，“零團費”旅遊模式非全由本港造成，近年很多內地旅行社來港開分公司，一手包辦組團及接待，歡迎內地當局向“貪便宜”的旅客執法。

曾任旅遊發展局主席的立法會經濟發展事務委員會主席田北俊稱，政府早在2011年提出成立旅遊監管局，但至今遲遲未落實，現時由旅議會監管業界只是“自己人管自己人”，並不奏效，認為應儘快成立旅監局，立法禁止旅行團強迫購物才可解決問題。他又指，內地當局應從審批著手，要求內地組團旅行社，交代組團成本和收費。

經濟發展委員會會展及旅遊業工作小組成員葉慶寧則指，業界問題非成立新監察機構便可解決，例如“零團費”等問題，需要靠教育改變內地旅客對旅遊模式的認識。(記者 吳維思)