借鑒“港式”經驗 精細管理社區

社區是社會生活的細胞,物業糾紛等小問題往往影響到成百上千個普通家庭的生活。近日福田區政協召開社區治理專題議政會,為現代都市中日益多元和複雜的社區問題探尋“新藥方”。福田區區委書記張文現場表示,未來深圳中心城區社區治理將著力探索“主體多元化、工作精細化、保障法制化、機構扁平化”新方向。

 

福田區區長肖亞非則表示,該區將加大社區管理的軟硬體投入,探索治理模式創新,並將納入“十三五”規劃重點謀劃。記者現場獲悉,籌建“業委會顧問團”,借鑒“港式”管理模式或將成為未來破題新思路。

 

前10月物管投訴279件

 

區政協委員丁雪楓表示,據統計,近年來全市物業管理糾紛頻發,在政府熱線投訴中佔比超過50%。福田區現有物業公司398家,物業管理項目1300多個,基本實現所有小區物業管理全覆蓋。但目前物業管理存在許多問題。一是業主委員會品質不高,成員良莠不齊,以職謀私現象嚴重;二是物業服務企業規範建設不到位,部分企業不按合同約定提供服務,甚至侵害業主權利;三是行政監管力量不足,福田區住建局物業監管科編制3人,面對轄區1300多個物業項目力不從心、捉襟見肘。福田區住建局有關負責人也透露,今年1至10月,收到有關物業管理的信訪量是279件(去年一年是421件),其中反映業委會問題的23件,重大的業委會問題9件。

 

設立“業主委員會顧問團”

 

丁雪楓建議加強業主委員會品質建設,包括設立“業主委員會顧問團”,吸納小區內專業知識水準較強的業主;同時,加強社區綜合黨委、居民委員會指導力度,著重從黨員、公職人員、居委會組成人員、人大代表、政協委員和特約監督員中發掘推薦業委會候選人,佔領基層陣地;另外,居委會、街道辦和住建局應依法加強對業委會的監督。

 

“港式”管理精細化

 

港籍政協委員宋欣介紹,香港的小區內有兩類自治組織,一類是“業主立案法團”,其法團管委會由業主居民選舉産生。另一類是由大廈住客志願者組成的“互助委員會”,不屬於法人團體,其活動準則主要是依靠居民的自願合作,基本目標是在住戶之間建立睦鄰和互助的精神,提高居民的責任感。

 

“香港的社區服務是精細化的。”宋欣説,以養狗為例,香港對養狗問題實行差異化管理,如香港政府明確公屋不允許養狗,因為空間較狹小、人口密度較大。而在私人小區,則可由業主和“業主立案法團”協商確定,如果犬只滋擾鄰居2次,就將取消該業主的養狗資格。而“犬只滋擾”廣泛包括了犬只糞便污染、犬吠擾民、犬只氣味驚擾到鄰居等。(文/廣州日報記者劉暢)